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　　金融海嘯影響下，加大政府投資拉動內需無疑是一劑良藥。記者從深圳有關方面了解到，今年深圳將投600億元用于民生，包括交通軌道建設、醫院、高科技及大學等。 
 
　　據悉，深圳決定投入近600億元撬動全社會投資。這600億元政府投資將主要投向基礎設施建設和改善民生福利水平的項目，與此同時，政府投資和政府開支將得到嚴控，形象工程和“錦上添花”項目不得上馬，一般性行政經費將實現零增長。

　　在公布的深圳市2009年國民經濟和社會發展計劃中，政府投資共計劃安排項目842個，初步計劃年度投資總規模為596．6億元。據悉，今年的重大民生項目包括濱海醫院、深圳疾控中心、第三人民醫院、市人民醫院等項目建設，其中濱海醫院將于年內封頂。另一項重大投入還包括軌道交通和空港，計劃投入達202億元，今年地鐵五條線的土建計劃完成80％。此外，大運會場館建設今年也將完成主體框架，以轉入地面建設。

　　深圳市人大常委會副主任唐杰此前在視察重大項目中指出，要保增長，擴大投資是重要舉措，全國如此，深圳也是如此。近幾年深圳的重大工程項目對經濟發展的拉動作用十分明顯，在全球發生金融危機的今天，在深圳未來10年至20年的長遠發展中，仍需發揮這一作用。
　　 
　　地鐵建設是其中投資重頭。記者了解到，深圳市政府在編制2009年預算草案時遵循了“保增長、擴內需、抓創新、優結構、重民生”的方針，把保持經濟社會平穩加快發展作為首要任務，共計劃安排項目842個，初步計劃年度投資總規模為596．6億元。
　　 
　　這600億元政府投資中，軌道交通占據了最大的比例。按照建設進度，今年5條地鐵線的土建都要完成80％以上,資金不但用于基礎的工程建設，也要用于設備的購買和維護。目前，深圳地鐵3號線關外全線高架已經矗立起來，地鐵1號線和2號線三分之一的車站封頂，近半隧道貫通，地鐵1號線白石洲和科技園段今年6月份就可以開通。
　　 
　　除地鐵建設外，今年還有一大批關系民生的醫院、學校、污水處理廠等項目在抓緊建設中。總建筑面積35萬平方米，總投資25億元的濱海醫院是深圳今年單體建筑投資最大的項目，今年底將完成全部主體項目。深圳市疾病預防控制中心、第三人民醫院、人民醫院外科大樓等都將進行收尾，在今明兩年內陸續投入使用。大運會主體育館和主體育場初步形成，開始地面以上建筑施工。
　　 
　　為確保將有限的政府資金用在刀刃上，深圳市政府對政府投資項目作出了嚴格規定，形象工程和“錦上添花”項目不得上馬，并出臺了《關于嚴格控制政府投資的原則意見》。
　　 
　　《意見》提出，要嚴格按照“有利于提升城市競爭力、輻射力、影響力，有利于提高城市可持續發展能力、有利于解決民生關注重點問題”的原則安排政府投資項目。
　　 
　　不具備施工條件的市政類項目、前期工作不到位的房建類項目以及不符合節能減排、生態環保要求的項目都將被嚴格控制。《意見》提出，尚未完成征地拆遷工作、規劃設計方案不穩定的各類新、改、擴建市政類項目，尚未簽訂用地合同、完成征地拆遷、“七通一平”工作的各類房建類項目都要從緊安排年度計劃資金，避免政府資金沉淀。另外，市政道路、人行天橋的建設、河道治理、公園建設都將從嚴控制，不搞超前建設和鋪張浪費。
　　 
　　特別值得注意的是，黨政機關辦公樓等樓堂館所建設，設備購置、更新，以及信息化項目建設都將從嚴控制。據悉，在2009年政府投資項目計劃安排中，一律不安排黨政機關新建、改擴建包括培訓中心在內的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施場所項目，也不安排財政性資金用于各區、各部門所屬的現有此類設施或場所的維修改造。凡現有辦公用房已經達到國家規定標準，一律不再新建、改擴建或購買辦公樓；辦公條件確有困難的，爭取從現有辦公用房存量中調劑解決。
　　 
　　記者了解到，深圳將嚴格控制出國出境、會議、招待等一般性行政經費支出，除市委、市政府批準以經貿活動為主題，或必須參加的國際會議等活動，其他一般性出國（境）活動一律停止；嚴格控制行政事業單位赴外地考察、學習、調研和課題研究等活動，確需開展相關活動的必須有明確的目標和績效，并報市委市政府審批同意。
　　 
　　另外，嚴格控制論壇、慶典、表彰、評比等活動，此類活動事先未經市委、市政府同意安排經費的，財政一律不予受理；嚴格控制行政事業單位在媒體刊登廣告和舉辦非公益性宣傳活動。
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