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　　在過去的一年中，江蘇省南京市墻材革新與建筑節(jié)能辦公室加強(qiáng)政策的制定與貫徹，引導(dǎo)和規(guī)范新型墻材與建筑節(jié)能事業(yè)健康發(fā)展，并取得了明顯的成效。南京市2008年非粘土新墻材已占新墻材比例的60%，推廣的非粘土新墻材建筑面積1000萬平方米以上，全年實現(xiàn)利用工業(yè)固廢資源210萬噸，節(jié)約標(biāo)煤20萬噸，節(jié)約土地5280畝，減少二氧化碳排放置0.4萬噸。

　　近年來，南京市墻材革新與建筑節(jié)能發(fā)展勢頭良好，并得到了社會各界的廣泛關(guān)注，全市涌現(xiàn)出一大批新型墻材企業(yè)。為了切實保護(hù)投資者的利益和積極性，使新墻材行業(yè)進(jìn)入健康有序的良性發(fā)展軌道，南京市墻革節(jié)能辦更加重視政策的引導(dǎo)與規(guī)范作用。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，集中各方意見，1年中先后制定并出臺了《南京市墻型墻體材料認(rèn)定管理辦法》、《南京市建筑節(jié)能外墻保溫系統(tǒng)認(rèn)定管理辦法》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南京市建筑外墻保溫系統(tǒng)和新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量管理和通知》等3個重要政策，從面明確各方責(zé)任，規(guī)范各方行為，促進(jìn)了依法行政，保證了全市墻材革新工作的順利進(jìn)行。

　　在制定出臺各項政策的基礎(chǔ)上，南京市墻革節(jié)能辦還圍繞政策重點(diǎn)抓好3件事，以確保各項政策落實到位：

　　一強(qiáng)化對新墻材生產(chǎn)與應(yīng)用全過程的監(jiān)管。市及各區(qū)縣墻改辦不定期地對磚瓦企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行抽查，并做好檢查臺帳，以此作為年終目標(biāo)考核的依據(jù)。凡違令生產(chǎn)粘土實心磚的磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，會同當(dāng)?shù)貕Ω霓k和有關(guān)部門對其作出相應(yīng)處理；凡有不按規(guī)定使用新墻材等行為的，與市建委監(jiān)察支隊開展聯(lián)合行政執(zhí)法，并給予相應(yīng)的處罰。市墻革節(jié)能辦還針對工程應(yīng)用中存在的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的問題，組織對全市47個外墻保溫系統(tǒng)及部分新墻材產(chǎn)品進(jìn)行曲了質(zhì)量抽檢，通過召開外保溫系統(tǒng)管理會議和重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)座談會，研究提出加強(qiáng)質(zhì)量管理的有效辦法。

　　二是健會南京市建筑節(jié)能監(jiān)管體系，對建筑節(jié)能的設(shè)計質(zhì)量；與建工部門聯(lián)手，從設(shè)計和驗收兩個環(huán)節(jié)入手，開展建筑節(jié)能設(shè)計和驗收備案管理，保證建筑設(shè)計與施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)；與房管部門合作，對住宅和公共建筑實施建筑節(jié)能施工和銷售現(xiàn)場公示制度；與財政部門互動，用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)建筑節(jié)能，凡沒有執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目，不予以返退基金。

　　三是以建筑應(yīng)用為著眼點(diǎn)，抓好一批示范工程建設(shè)項目，充分發(fā)揮各項政策的引導(dǎo)示范效應(yīng)。其中包括金鼎灣花園二期、銀城廣場兩個65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和低能耗試點(diǎn)工程；江寧區(qū)淳化街道3000平方米既有辦公樓節(jié)能改造試點(diǎn)；大廠醫(yī)院二期、棲霞區(qū)檢察院既有建筑節(jié)能改造等。南京市墻革節(jié)能辦還與六合區(qū)以對口幫扶的形式，在農(nóng)民集中居住區(qū)推廣應(yīng)用新型墻體材料及建筑節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)，該項目總建筑面積1.92萬平方米，一期工程現(xiàn)已開工。通過經(jīng)濟(jì)政策扶持和宣傳引導(dǎo)，讓農(nóng)民切身感受到采用新型墻材建造的房屋的優(yōu)越性和舒適性，以帶動農(nóng)村墻材革新工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 南京市墻體材料革新與建筑節(jié)能管理辦公室