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加大執行力度落實建筑節能
  中國磚瓦網  [2009-3-12]  
摘要:建設資源節約型社會,每年都是兩會委員代表們的重要議題,今年仍然如此。在今年的兩會上,委員代表們認為,在社會經濟快速發展的時候,要加大建筑節能的力度,以遏制能耗的增長;在當前的金融風暴中,同樣要把建筑節能作為節能工作的重要內容來抓,通過降低能耗,節約資源,為渡難關、促增長作貢獻。

  建設資源節約型社會,每年都是兩會委員代表們的重要議題,今年仍然如此。在今年的兩會上,委員代表們認為,在社會經濟快速發展的時候,要加大建筑節能的力度,以遏制能耗的增長;在當前的金融風暴中,同樣要把建筑節能作為節能工作的重要內容來抓,通過降低能耗,節約資源,為渡難關、促增長作貢獻。因此,應將特殊的經濟形勢看作是建筑節能工作的一個機遇。

  我們注意到,往年兩會上委員代表呼聲比較強烈的建筑節能法律法規建設,在2008年已經取得重要進展,隨著《民用建筑節能條例》等一批管理法規的出臺,建筑節能的法規體系基本建立,建筑節能工作向著更加規范邁進,同時,節能測評標識制度的實行,也使節能工作更具有操作性。

  建筑節能工作登上新臺階,也得到了兩會委員代表們的高度肯定,他們認為條例建立健全了建筑節能法律法規體系,而且可操作性更強,這對于建設節約型社會具有重要意義。在肯定的同時,人們把關注點投向了這些法規的執行上,希望通過加大執行力度、出臺配套措施,使有關各方面特別是建筑企業依照法規行事,把建筑節能落在實處。溫家寶總理在政府工作報告中強調,2009年要健全節能環保各項政策,按照節能減排指標體系、考核體系、監測體系,狠抓落實。

  首先,政策要形成合力,調整政策中的矛盾之處。比如,國家的有關政策鼓勵居民使用太陽能,但一些城市卻認為影響市容市貌,限制太陽能熱水器的使用。這些讓消費者和開發商無所適從的政策其不利影響是明顯的。只有把工作做得更加細致,政策導向更加明確統一,建筑節能才能得到落實。

  再如,建筑開發企業對于投入大量資金建設節能型住宅,普遍積極性不夠,對此,要依照法律法規,從設計、施工到驗收等重要環節認真把關,否則,不準立項,不準開工,不予驗收,即對違規者要處罰到位。同時,對建設節能建筑的開發商,要有實質性的激勵措施,如可以出臺補貼政策,明確規定對于采用節能建筑材料的開發商,按每平方米給予多少補貼;也可以對采用節能建筑材料的企業給予稅收上的優惠等等,提高人們采用節能建筑材料的積極性。如果只是強制性地被動節能,沒有激勵機制,就會出現應付的局面,社會資源就不能得到有效的、最大化的利用,就會使落實遇到困難。

  落實,是建筑節能工作最為關鍵的環節,兩會委員代表們的意見,對于節能工作具有重要意義。在當前特殊的經濟形勢下,建筑節能只要狠抓落實,加大法規執行力度,一定會取得新的輝煌成績,并促進新的經濟繁榮和資源節約型社會的實現。


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