湖北武漢市阮成發市長在“兩會”上指出2009年武漢城市圈兩型社會綜合配套改革試驗區開始起步，開局良好。新洲區“節能減排”任務的完成是推進市區“兩型”社會建設的重要組成部分，區委、區政府高度重視，2009年區《政府工作報告》中明確提出強力推進建筑節能，關停全區所有實心粘土磚窯，加大新型墻材推廣力度。今年該區節能減排目標任務為關停余下31家粘土磚廠生產企業。胡朝暉常委組織相關職能部門，多次召開了全區“禁粘”工作專題會議，要求各相關街鎮迅速制定2009年的具體工作方案，做到早計劃、早打算、早安排。近期，該區區墻改領導小組和區直相關職能部門對邾城街、舊街街、辛沖鎮等12個街鎮“禁粘”工作進行了專項督導，現將情況通報如下：
一、進展情況
2008年，該區已關停18家粘土磚廠，2009年全區將關停余下31家粘土磚廠，涉及全區12個街鎮和8個相關職能部門，1月7日和2月6日區墻改領導小組分別召開了全區“禁粘”工作專題會，與會責任街鎮和職能部門負責人均表示2009年將堅決關停余下所有粘土磚廠。為推動“禁粘”工作，相關街鎮和區直相關職能部門按照會議要求，做好以下工作：
一是宣傳發動，聯合行動。各街鎮都積極宣傳區委、區政府今年的“禁粘”目標，即關停全區所有實心粘土磚窯，要求各街鎮所有粘土磚廠停止生產和備土，減少投入，避免造成過大經濟損失。各街鎮迅速落實協調會，與工商、國土、公安、城管、建設、供電等部門和粘土磚廠所在村形成合力，聯合行動。辛沖鎮已召開磚廠業主、總支和磚廠所在村負責人會議，宣傳了政策，明確了責任、期限和態度。
二是制定方案，明確責任。邾城街和舊街街近期均已專門召開了墻改工作會議，制定了工作方案，舊街街道已下發《關于推進全街墻改“禁粘”工作的實施意見》。均成立了工作專班，實行責任包保制度，工作專班成員一人落實一座窯，每座窯由工作專班成員牽頭，總支、部份街道單位負責人和相關村負責人密切配合，確保完成。
三是細化目標，成效顯著。鳳凰鎮、李集街、徐古鎮、倉埠街、潘塘街。目前，均停止生產磚坯，個別磚廠在燒去年剩下沒燒完的老磚坯。均制定分期關停目標，準備條件成熟一家，關停一家。
二、存在的問題
一是觀望攀比思想依然嚴重。粘土磚廠普遍貯備2至3個月的土，粘土磚廠業主之間，互通信息，相互觀望，誰都不愿意第一個關停，有的磚廠還在生產磚坯，有的磚廠正在準備生產。有的街鎮原來準備在1月份關停街道所在粘土磚廠，由于互相攀比，最后出現反復。
二是相關措施不硬，落實力度不大。部分街鎮制定了具體方案，但執行力度不大，沒有過硬的措施保障。
三、工作建議
一是街鎮切實履責，做好前期準備。各責任街鎮負責人要重視“禁粘”工作，要經常過問，充分發揮專班的作用，細致做好關停的前期準備工作。
二是明確獎懲制度，建立追責制度。在規定時間內完成關停任務的，對相關街道進行獎勵，街道對企業進行獎勵，沒有完成的，相應的給予處罰。對關停協調執行不力的具體責任人實行責任追究。對關停工作，定期予以通報。
三是細化工作措施，加強協調配合。各街鎮要細化關停目標，明確關停步驟、時限、要求等，各相關職能部門要積極配合，進一步加強聯合行動。
四是宣傳動員到位，加大督查力度。區墻改辦、各責任街鎮要進一步加強宣傳動員，明確區委、區政府的決心，徹底打消粘土磚廠業主觀望心理，各相關街鎮要建立主要負責人督導檢查機制和關停進展臺帳，確保“禁粘”工作落到實處。
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