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　　2008年8月，從安徽省黃山市墻改辦發來的一紙報告，將一個十分棘手的問題，擺到了正在開展學習實踐科學發展觀活動的安徽省墻改辦面前。黃山方面發來的報告稱，由于某些外省商人以新建頁巖燒結類墻材為名義上新的企業，該市原有少數被淘汰的黏土磚廠也欲以此名義要求申報新型墻體材料產品資質認定證書。此類問題不盡快解決勢必對風景區的植被造成破壞，對黃山的墻改工作帶來重大影響，處理不當甚至會給以砼類為主的新型墻材企業造成毀滅性的后果，因此急盼安徽省墻改辦對上述問題予以明示。

　　接到報告后，安徽省墻改辦將是否認定頁巖燒結磚為新型墻材的問題放到學習實踐科學發展觀的活動中解決。在討論中有人認為，財政部、國家發展改革委財綜〔2007〕77號文附件將“燒結空心砌塊(以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、頁巖為原料”歸入了新型墻體材料目錄，那些頁巖磚廠以此為依據，如果沒有新的政策出臺，不對其認定找不出充分的理由。另一部分人認為，頁巖在科學上的定義就是“黏土巖的一種，由黏土物質硬化形成的微小顆粒，易裂碎，很容易分裂成為明顯的巖層，成分復雜”。因此應將其歸類為黏土制品，不宜認定其為新型墻體材料。在討論中大家逐漸達成了一個共識，要通過實際調查來落實科學發展觀，要以黨的十七大提出的建設資源節約型、環境友好型社會，實現中國社會經濟可持續發展的標準來衡量。安徽省墻改辦派出調查組，在兩個多月的時間中，對安徽黃山、池州、安慶、宿州等頁巖資源比較豐富、分布特點比較突出的地區進行了調查。記者參與了其中的部分調查活動，在池州東至縣橫塘鎮一處欲在此建磚廠的山上看到，此處頁巖與黏土混雜一處，山上植被豐富、灌木叢生、風景優美。不遠處一座將被淘汰的黏土磚廠取土處也是頁巖與黏土混生。磚廠周圍1公里范圍內，被挖得千瘡百孔，植被被破壞。在黃山市一處頁巖磚廠取土處的邊緣地帶，長著直徑10公分以上的松樹。在離地表土層約1米深的地方，才見明顯的頁巖層分布，同樣被挖得一片狼籍。據了解，取土處的樹林均在此之前被砍伐殆盡，還有的頁巖磚企業取土處原先就是農田。由于使用挖掘機作業，凡是頁巖分布密集巖層堅硬的地方，因為挖掘困難反而保留了下來。在黃山市一家當地農村引進的所謂用頁巖燒磚的新型建材企業，其設備十分簡陋只有一級破碎，用的是圍窯，連個煙囪也沒有。

　　安徽省墻改辦于12月下旬匯集調查組收集各方資料，在落實實踐科學發展觀學習會上對此事專門進行了研究。經過討論，大家初步形成了統一認識。安徽有豐富的頁巖資源，以淮河為界，南北頁巖分布特點不同。淮河以南地區由于氣候濕潤，雨水豐沛，黏土硬結成頁巖，地質構成不明顯，大多混生，且均有豐富的植被覆蓋。特別是長江以南地區，大多處于風景區范圍，不少地方植被已經成林。淮河以北地區則以較堅硬、裸露的頁巖層為主要特點。安徽近年來新型墻體材料發展迅速，各地形成的各種不同類型的新型墻材已基本上能夠滿足當地經濟建設的需要，沒有必要因為取頁巖制磚而破壞植被，造成新的水土流失。經過學習討論，安徽省墻改辦決定按照實事求是的科學發展觀，因地制宜，根據當地資源的具體情況對頁巖生產墻材區別對待，具體措施待商國土資源局、林業廳等相關部門后出臺符合安徽經濟發展實際的有關政策。

　　據悉，國內其他省份對頁巖類墻材制品褒貶不一，也有出臺地方條例限制其發展的。記者建議國家有關部門對此問題進行調查，根據各地實際情況對頁巖類制品是否算作新型墻體材料的政策作出實事求是的調整，莫讓毀林燒磚的趨勢蔓延開來。