第一章 總 則
第一條 為了加強新型墻體材料質量和應用的監管，保證建筑工程質量和安全，促進新型墻體材料產業優化升級，根據國辦發〔2005〕33號、豫政辦〔2005〕86號、豫政辦〔2009〕35號文及河南省政府令〔2008〕第116號的相關規定，特制定本辦法（以下簡稱辦法）。
第二條 在本省行政區域內從事新型墻體材料生產、銷售、應用活動，應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱新型墻體材料，是指具有資源綜合利用、保護環境、節約土地和能源等特性，符合國家和本省相關產業政策要求的建筑墻體材料。
新型墻體材料的范圍按照國家和本省公布的新型墻體材料目錄確定。
新型墻體材料的生產技術、工藝、設備應符合省建設行政主管會同有關部門制定的規定要求。
第四條 省、市建設行政主管部門負責確認管理工作，其所屬的墻體材料改革管理機構負責具體實施。通過確認的新型墻體材料發給《河南省新型墻體材料確認書》（以下簡稱《確認書》）。《確認書》由省建設行政主管部門統一印制、發放和管理。
確認工作實行省、市兩級管理。省轄市負責確認產品的種類按省墻改管理機構的規定執行，不得越權確認。
第五條 取得《確認書》的新型墻體材料方可在全省建筑工程中推廣使用，按有關規定返還預繳的新型墻體材料專項基金。
第二章 條件和程序
第六條 申請《確認書》的企業應具備下列條件：
1.企業具有獨立的法人資格。
2.新型墻體材料必須是列入國家及省《新型墻體材料目錄》的產品。
3.企業的生產規模、技術工藝、裝備水平應符合國家和本省產業政策要求。
4. 產品質量符合國家標準、行業和地方標準；沒有國家標準、行業和地方標準的，企業須制定企業標準報當地質量技術監督行政主管部門備案，產品需經省級有關部門鑒定。
第七條 企業向所在省轄市墻改管理機構提出書面申請，經省轄市墻改管理機構初審合格后，報省墻改管理機構審核。
省外企業直接向省墻改管理機構申請，由省墻改管理機構組織確認。
第八條 省內企業須提供下列資料：
1.新型墻體材料產品確認申請表，一式三份；
2. 營業執照及法人證明；
3. 具有省級以上資質的質量監督檢驗機構出具的產品質量檢驗報告（6個月內）；
4.企業概況和質量管理保證體系文件；
5.產品標準；
6. 主要原料配比單、工藝流程圖；
7.其他有關材料，主要包括：發展改革部門的備案或核準文件；土地使用證或縣級以上國土資源部門批準建廠用地的文件、采礦許可證或采砂許可證；環境影響評價報告。
上述文件中的2、3、7款需提供原件，審驗后留存A4紙復印件。
第九條 省外企業須提供下列資料：
1.新型墻體材料產品認定證書；
2.產品原產地省級墻材革新行政主管部門出具的企業生產規模、工藝裝備水平證明；
3.具有省級以上資質的質量監督檢驗機構出具的產品質量監督檢驗報告原件（6個月內）。
第三章 評審和確認
第十條 省、省轄市墻改管理機構成立新型墻體材料確認委員會，確認委員會由5人以上的專家和管理人員組成。
第十一條 省轄市墻改管理機構應責成確認委員會針對企業質量保證體系進行現場考核，并對申報產品的主要原料摻配比例進行現場核查及產品抽樣。
第十二條 質量保證體系考核內容主要包括：生產、計量、檢驗設備，管理規章制度，技術文件資料等。
產品抽樣檢測數量必須達到相應標準規定的最低限量，并當場封樣，于15日內送達具有省級以上資質的質量監督檢驗機構進行檢測。
第十三條 確認委員會根據考核、核查和檢測結果提出審查意見，合格者組織上報，不合格者，限期2個月整改，復查后仍不合格者，取消申請資格。
第十四條 省墻改管理機構受理后，組織確認，必要時進行現場核查。對合格者，在有關媒體上公示15日，如無異議，頒發《確認書》。
第十五條 對本縣區無資源或資源嚴重不足的燒結制品企業，其產品確認實行預審、承諾、公示、稽查、標識制度。
省墻改管理機構正式受理申報確認材料之日起，設立四個月的預審期。在預審期內，一經發現并查實有非法使用粘土等違規行為，即取消確認資格。
第四章 動態管理
第十六條 《確認書》有效期為兩年。在有效期滿前三個月內，企業應向當地墻改管理機構提出復檢換證申請，經復檢合格的給予換證。凡不按期申報復檢的企業，均按自動放棄處理。
第十七條 企業復檢換證時，應提供新型墻體材料確認復檢換證申請表、質量保證體系自查報告、有關部門的質量監督檢查報告、產品主要原料摻配比例核查報告、由省墻改管理機構組織的行業培訓證書等。
第十八條 有下列情況之一的不予復檢換證：
1.新型墻體材料抽檢不合格、整改未完成的；
2.經查實有弄虛作假行為的；
3.同一企業被兩次停用《確認書》的；
4. 產品已不在新型墻體材料目錄內的；
5. 生產工藝、技術裝備已落后，在規定期限未整改到位的；
6. 不參加省墻改管理機構組織的行業培訓活動的。
第十九條 各級建設行政主管部門所屬墻改管理機構應建立監督檢查制度，并對檢查結果及時公告。
第二十條 在《確認書》有效期內，產品監督檢查不合格或者主要原料摻配比例違規的，由省墻改管理機構下達停用《確認書》通知。企業經過整改，由省轄市墻改管理機構驗收合格后報省墻改管理機構批準恢復使用《確認書》。若在有效期內發生違法、違規和重大質量事故（包括二次檢查不合格）的，由省墻改管理機構吊銷《確認書》，并在一年內不得再次申報。
第二十一條 本地生產、省內異地銷售的新型墻體材料，須持《確認書》到銷售地省轄市墻改管理機構備案。
第二十二條 建立確認企業統計管理制度，各省轄市墻改管理機構要將新增確認企業情況隨墻材革新統計季、年報上報省墻改管理機構。
第二十三條 對于不在新型墻體材料目錄內、但能夠替代實心粘土磚的墻體材料，將另行制定管理辦法。
第五章 附 則
第二十四條 《確認書》只對申報的產品有效。
第二十五條 不得擅自印刷、涂改、倒賣、租借、轉讓《確認書》，違者將吊消《確認書》。
第二十六條 各級建設行政主管部門、墻改管理機構、確認委員會、產品質檢機構及相關工作人員必須公正廉潔，不得濫用職權，弄虛作假，徇私舞弊。
第二十七條 本辦法由省住房和城鄉建設廳負責解釋。
第二十八條 本辦法自發文之日起實施，《河南省墻體材料改革領導小組辦公室關于印發<河南省新型墻體材料確認管理暫行辦法>的通知》（豫墻辦〔2005〕24號）同時廢止。其它有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
附件（請打開附件）：
1. 河南省新型墻體材料確認申請表
2. 河南省新型墻體材料確認復檢換證申請表
3. 河南省新型墻體材料確認匯總表
 附件1.doc
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