永州市國(guó)家稅務(wù)局
永國(guó)稅函〔2009〕91號(hào)
永州市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《永州市磚瓦灰沙石增值稅管理辦法（試行）》的通知
各縣區(qū)國(guó)家稅務(wù)局：
為加強(qiáng)磚瓦灰沙石等建材產(chǎn)品增值稅管理，防止稅款流失，市局制定《永州市磚瓦灰沙石增值稅管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
各縣區(qū)局要按照《永州市磚瓦灰沙石增值稅管理辦法（試行）》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)磚瓦灰沙石增值稅政策執(zhí)行情況進(jìn)行一次清理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行中的問(wèn)題，并將清理和執(zhí)行情況以書(shū)面形式于2009年7月15日前上報(bào)市局（流轉(zhuǎn)稅管理科）。
二〇〇九年五月十一日
永州市國(guó)家稅務(wù)局辦公室 2009年5月14日印發(fā)
永州市磚瓦灰沙石增值稅管理辦法
（試 行）
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市磚瓦灰沙石增值稅管理，防止稅款流失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的征管工作實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我市范圍內(nèi)從事磚瓦、石灰、河沙、石料等貨物生產(chǎn)銷(xiāo)售的所有單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人）。
第三條 納稅人必須自辦理工商登記或發(fā)生應(yīng)稅行為之日起30日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)資料，辦理稅務(wù)登記手續(xù)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)向納稅人發(fā)放稅務(wù)登記證件。
第四條 從事事磚瓦灰沙石生產(chǎn)銷(xiāo)售的單位、達(dá)到建賬要求的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，必須按照相關(guān)規(guī)定建立健全賬簿，如實(shí)登記反映相關(guān)經(jīng)營(yíng)情況，按時(shí)申報(bào)繳納稅款，實(shí)行查賬征收。對(duì)賬簿不健全、生產(chǎn)規(guī)模較小的納稅人一律實(shí)行核定征收，在核定稅款時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中耗用的原材料、動(dòng)力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行核定，科學(xué)合理地核定納稅人的銷(xiāo)售收入和應(yīng)納稅額。
第五條 各縣區(qū)國(guó)家稅務(wù)局要切實(shí)加強(qiáng)磚瓦灰沙石的增值稅管理，每年定期組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)磚瓦灰沙石的稅收征管情況進(jìn)行一次全面清理，澄清稅源底子，造具稅源清冊(cè)，掌握稅收征管情況，制定相應(yīng)征管措施。同時(shí)要加強(qiáng)查賬征收企業(yè)的納稅評(píng)估和預(yù)警分析工作。
第六條 各縣區(qū)國(guó)稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目建筑材料的發(fā)票監(jiān)管，對(duì)投資規(guī)模較大的基建項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)人管理，要積極向基建單位、施工單位和個(gè)人宣傳稅收法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)基建項(xiàng)目實(shí)行以票控稅，基建項(xiàng)目中所需瓦灰沙石等建筑材料必須憑國(guó)稅部門(mén)監(jiān)制的正式發(fā)票方能辦理貨款的結(jié)算，登記入賬。沒(méi)有正式發(fā)票的，基建單位、施工單位和個(gè)人應(yīng)督促銷(xiāo)貨方到當(dāng)?shù)貒?guó)稅機(jī)關(guān)代開(kāi)發(fā)票。如基建單位、施工單位和個(gè)人未憑正式發(fā)票結(jié)算貨款，辦理入賬手續(xù)的，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)可依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第七條 各縣區(qū)國(guó)稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與地稅、工商、公安、電力、國(guó)土、房產(chǎn)、交通、公路等有關(guān)部門(mén)的配合與協(xié)調(diào)，建立定期信息交換制度，及時(shí)了解征管信息，并根據(jù)稅收征管工作的需要，可委托相關(guān)單位代征瓦灰沙石的零散稅收，并辦理相關(guān)代征手續(xù)。
第八條 代征單位必須按規(guī)定代征增值稅，不得不征、少征和多征稅款。對(duì)納稅人拒絕向代征單位繳納稅款的，代征單位必須及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追征應(yīng)納稅款。
第九條 各縣區(qū)國(guó)家稅務(wù)局要主動(dòng)將瓦灰沙石稅收征管情況、措施及意義向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取地方黨政部門(mén)的重視和支持，充分發(fā)揮黨政部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅的作用，協(xié)調(diào)處理好稅款代征等相關(guān)事宜。
第十條 各縣區(qū)國(guó)家稅務(wù)局可結(jié)合本地的征管實(shí)際，制定具體的征管措施和制度。
第十一條 本辦法由永州市國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自2009年6月1日開(kāi)始實(shí)行。
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