9月底,吉林省援疆工作前方指揮部秘書長劉強去了趟伊犁。他此行是奔著伊犁召開的新疆重要民生工程建材保供穩價現場會!斑@是一個給民生工程建設保駕護航的會議!苯,在接受記者采訪時,劉強如此詮釋這個會議。
記者從自治區發改委了解到,此次參會人員不僅涉及自治區政府、各省市援疆前方指揮部等,而且國家發改委價格司、中央新疆辦等負責人也悉數出場。一個會議,參會100多人,兩天時間,圍繞一個話題:民生工程建材市場。
劉強說,會議期間,他和其他對口援疆指揮部負責人一見面,就聊到各省市對口援疆項目的進展情況,結果發現,“今年以來,各地州建設工程不同程度地受到建材價格上漲影響”。
在巴州,多孔磚的出廠價在2010年末是每塊0.3元左右,今春已達到0.6元左右。在喀什,春節前后,鋼材價格是4600元/噸,到7月、8月一度出現市場缺貨現象,價格更是突破6000元/噸。
北京市對口援疆前方指揮部一位工作人員說:“北京對口支援和田,重要內容之一就是富民安居和棚戶區改造項目。假設我們計劃用1000萬元在當地蓋100棟房子,可建材價格大幅上漲后,1000萬元只夠蓋50棟房子。這意味著,數百個家庭可能沒有新房住!
建材價格上漲步步緊逼,民生工程陣腳被圍,各地州如何破解困境成為當務之急。到會的一位伊犁地區方面的負責人亮出“破陣之法”:市場經濟需要必要的政府干預,包括建材市場實行政府限價、在建材銷售點派駐政府部門的駐廠員以及水泥銷售實名制等一系列措施。正是這些措施的實施,讓當地的磚價從每塊0.8元回歸到0.2元。
伊犁的法子可行不可行?國家發改委價格司副司長周望軍當即“拍板”:各地州、兵團、各省市援疆前線總指揮部要做好重要民生工程建材工作,可以推廣學習伊犁經驗,結合當地實際,完善臨時價格干預措施。
伊犁經驗由此被當做一劑穩定物價的藥。
“伊犁經驗”的藥方成分
伊犁經驗被國家發改委當做一方穩定物價的藥,它是如何被“研發”的?
制藥第一步:要提煉“物價穩定劑”.今年以來,由于對口援疆工作進行,各建設項目陸續開工,我區各地建材價格上漲苗頭顯露。
3月中旬,伊犁某磚廠每塊磚0.55元,3天后,漲到0.58元;到下旬,每塊價漲到0.6元以上。就在當月,伊犁州直召開主要建材最高限價討論會。當地一位領導在會議上說,磚價一漲再漲,高價磚轉嫁到房價上,會造成房價居高不下,高房價又轉嫁到百姓身上。要管死物價,必須以最嚴格的措施來核算建材成本,不能讓一些人隨心所欲漲價。
據了解,當時當地每塊磚成本不超過0.2元。據此,當地核定磚價根據地域不同,限定每塊0.26-0.27元,即留出每塊六七分錢的利潤空間。一位業內人士表示,當地有200多家磚廠,其中規模最小的年生產能力也在1000萬塊,即便是限價,每年也會有幾十萬元的利潤!皩⑾迌r作為”物價穩定劑“,既可以保證買方利益,又可以成全賣方利益”。
制藥第二步:“下猛藥”。據當地一位業內人士介紹,限價令下達后,企業并沒有統統買賬,有些企業干脆玩起“躲貓貓”,政府一限價,就停止供應。有些企業則對限價令視而不見,你限你的價,我賣我的磚。
這樣下去,限價令不成了一紙空文?很快,當地動用了猛藥。據當地政府部門一位熟悉內情的人士透露,從5月到8月間,當地處罰了近40家磚廠,罰款總額接近200萬元。
記者從自治區發改委了解到,在此期間,我區陸續通報了幾十起建材價格違規案件,其中,被重罰的建材企業不少是伊犁地區的。
制藥第三步:增加供應量。畢竟供需杠桿是平衡價格的一個有力武器。
伊犁地區今年把磚廠的引資列為招商工作之一。截至目前,當地新建七八家現代化磚廠,每家投資都在上千萬元。磚廠建成后,每家每年可生產上億塊磚,目前已有兩三家磚廠投入生產。到明年,當地的建材供應量將大幅提高。供應量多了,漲價也就失去了土壤。
伊犁地區發改委能價處的一位負責人認為,價格上漲是市場行為,要想根治漲價,必須增加市場供應。正所謂,解鈴還需系鈴人。 (中國磚瓦網 轉載請注明出處)
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