已經確定,中國明年將繼續實行穩健的貨幣政策和積極的財政政策。同時,新華社援引中共中央政治局會議稱,中國明年將堅定不移地維持對房地產市場的調控立場,引導房價向合理水平回落。中國明年將平衡各項措施,確保經濟穩步、較快增長,調整經濟結構,并管理好通貨膨脹預期。報道稱,將根據經濟形勢的變化進行政策微調。
北京使用“微調”這樣的措辭,往往是政策方向調整的信號。這一次,可能是進一步放松政策。此前,中國央行已經下調了商業銀行存款準備金率,分析人士認為這標志著一系列寬松措施的開始。最新表述的政策立場說明,中國將采取溫和的刺激性財政政策,預算赤字將保持在適中水平。數據顯示,中國政府2010年財政赤字相對于GDP(國內生產總值)比例為2.5%。瑞銀經濟學家汪濤表示,預計今年中國政府赤字比例約為2%,2012年將上升至2.5%。
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國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松表示,中國明年年初可能再次下調銀行存款準備金率。巴曙松稱,通常每年在春節期間流動性需求會比較大,在這個時間還應該會有一次存款準備金的調整。加拿大皇家銀行經濟學家Brian Jackson也稱,近期政策調整主要會通過進一步下調銀行存款準備金率來進行,而不會下調基準政策利率或轉而引導人民幣貶值。
政策放松的一個前提已經具備,即中國國內通貨膨脹壓力已經減輕。巴曙松預計,中國今年全年CPI(消費者價格指數)升幅將在5.5%左右,明年在4%左右。前統計局總經濟師姚景源也稱,中國已經遏制住了通貨膨脹,12月份CPI同比升幅可能會比11月份的4.2%還低。中國國家統計局最新公布數據顯示,中國11月份CPI較上年同期上升4.2%,升幅低于10月份的5.5%。此前接受道瓊斯通訊社調查的16位經濟學家的預期中值為,11月份CPI同比上升4.4%。11月份通貨膨脹率為2010年9月以來最低水平。中國11月份PPI(生產者價格指數)也顯著放緩,僅較上年同期上升2.7%,升幅遠低于10月份的5.0%和經濟學家預計的3.2%。11月份PPI升幅為2009年12月以來最低水平。此外,中國11月工業增加值較上年同期增長12.4%,增速不及10月份的13.2%。經濟學家的預期為增長12.5%。中國1-11月固定資產投資(不含農戶)較上年同期增長24.5%,升幅低于1-10月的24.9%,也低于經濟學家預期的24.7%。
而且,中國經濟有進一步放緩的苗頭,尤以本輪宏觀調控的重點--房地產市場最為明顯。截至11月30日的11個月,中國住宅銷售面積較上年同期增長7.5%,增速較今年前10個月的9.0%放緩。國家統計局未發布11月份當月住宅地產銷售數據,但據道瓊斯通訊社計算,11月份住宅銷售面積同比下滑了3.3%,10月份為下滑11.6%。根據《華爾街日報》報道,IHS經濟學家任先芳和Alistair Thornton在一份研究報告中表示,通貨膨脹回落可能會進一步抑制房地產市場。隨著CPI升幅回落,實際存款利率正慢慢靠近正值。于是,相比銀行存款,房地產投資的吸引力將下降。隨著家庭把更多儲蓄從不斷下滑的樓市轉移至銀行賬戶,房地產市場將進一步承壓。
我注意到,仍有人堅持認為中國暫時沒有必要全面調整政策方向。但正如中國國家主席胡錦濤表示,當前世界經濟風險已顯著上升,國內經濟的其他問題也需要解決。所以,有必要逐步加大政策放松力度,盡快重新將刺激經濟增長放到政策目標首位,才能在不確定的全球經濟形勢中掌握主動。 (中國磚瓦網 轉載請注明出處)
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