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伊歌:應(yīng)對(duì)高利貸爆煲不可藥石亂投
  中國(guó)磚瓦網(wǎng)  [2011-9-29]  
摘要:歷史經(jīng)驗(yàn)和金融理論早已反復(fù)證明:長(zhǎng)期的負(fù)利率,必然驅(qū)使資金從有利率管制的現(xiàn)代化金融市場(chǎng),持續(xù)地、大規(guī)模地流向利率不受管制的傳統(tǒng)金融市場(chǎng);體制內(nèi)與體制外的巨大利差,必然催生高利貸狂熱的“炒錢游戲”,直至地下金融的利率之高難以為繼,借貸人資金鏈條斷裂而“爆煲”,以放貸人血本無(wú)歸而“游戲結(jié)束”。

  歷史經(jīng)驗(yàn)和金融理論早已反復(fù)證明:長(zhǎng)期的負(fù)利率,必然驅(qū)使資金從有利率管制的現(xiàn)代化金融市場(chǎng),持續(xù)地、大規(guī)模地流向利率不受管制的傳統(tǒng)金融市場(chǎng);體制內(nèi)與體制外的巨大利差,必然催生高利貸狂熱的“炒錢游戲”,直至地下金融的利率之高難以為繼,借貸人資金鏈條斷裂而“爆煲”,以放貸人血本無(wú)歸而“游戲結(jié)束”。

  浙江的民間金融歷史久遠(yuǎn),自隋唐起就有“呈會(huì)”、“臺(tái)會(huì)”和“標(biāo)會(huì)”等流行。溫州更被稱為“資本之城”,“炒房團(tuán)”、“炒煤團(tuán)”等早已名聞四方,近十多年還曾發(fā)生過(guò)“樂(lè)清會(huì)案”、“平陽(yáng)水頭會(huì)案”和“礬山連環(huán)會(huì)案”等非法集資案件。在今年的“全民皆放高利貸”狂熱中,溫州的民間借貸更是陷入瘋狂。溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文認(rèn)為,當(dāng)前溫州民間借貸利率已超過(guò)歷史最高值,年利率高達(dá)180%;大多數(shù)中小企業(yè)的年毛利率在3%-5%之間,根本無(wú)法承受。“現(xiàn)在民間借貸已經(jīng)到了非常危險(xiǎn)的時(shí)候,我預(yù)計(jì)今年年末,民間資本風(fēng)險(xiǎn)會(huì)出現(xiàn)大的爆發(fā)”。

  名義利率長(zhǎng)期低于通貨膨脹率,固然是“全民放貸”的由頭;但并不意味著地方政府就可以理所當(dāng)然地坐視不理。按現(xiàn)行法律規(guī)定,企業(yè)之間禁止私相借貸,公民參與的借貸最高利率不超過(guò)銀行同類貸款利率的4倍,超過(guò)者不予保護(hù)。盡管法律無(wú)明確規(guī)定高利貸的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),但企業(yè)正當(dāng)?shù)拿耖g借貸和“炒錢游戲”并不難甄別―――借貸利率是否遠(yuǎn)超過(guò)毛利率,而傳銷式、多層次金字塔式的高利貸集資,也并不難辨別。撇開(kāi)具體個(gè)案,當(dāng)?shù)胤秸l(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐拿耖g借貸利率畸高,就應(yīng)該及時(shí)“出手”,包括向公眾提出警示、查辦傳銷式的非法集資、規(guī)范典當(dāng)行、貸款擔(dān)保公司和小額貸款公司的行為等等,而不應(yīng)等到高利貸“爆煲”才“出手”收拾殘局。

  “全民放貸”有政策、體制和歷史的深層原因,但各地不盡相同的“狂熱”、“中熱”和“溫?zé)帷保辽僮C明地方政府的取態(tài)也是關(guān)鍵因素。如果只看到“活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)”、形成“資金洼地”等短期利好,卻沒(méi)有意識(shí)到“炒錢游戲”終會(huì)成為泡沫、并讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)大量“失血”的中長(zhǎng)期利空,當(dāng)“爆煲”影響社會(huì)穩(wěn)定時(shí)才匆忙“出手”,則為時(shí)晚矣。

  高利貸危局已成,如何“拆爆”考驗(yàn)地方政府的智慧,藥石亂投不僅無(wú)法“拆爆”,反而會(huì)亂上加亂。比如,不能含糊籠統(tǒng)地提出“救市”,強(qiáng)迫銀行盲目給企業(yè)放款“渡過(guò)難關(guān)”,而應(yīng)引導(dǎo)資金流向正常生產(chǎn)、產(chǎn)品有銷路的企業(yè)。以將來(lái)給“好處”為誘惑,讓金融機(jī)構(gòu)違反信貸紀(jì)律貸款,實(shí)際上是讓國(guó)有商業(yè)銀行、上市公司的股東、銀行存款人和納稅人給“炒錢游戲”買單。又比如,高利貸是高風(fēng)險(xiǎn)的投資行為,“炒錢游戲”并不受法律保護(hù),因此,既要嚴(yán)厲打擊暴力討債(任何情況下個(gè)人的暴力行為都違反法律),也應(yīng)向參與“炒錢游戲”的放貸人、投資人說(shuō)清楚:必須自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失。

  地方政府應(yīng)對(duì)高利貸“爆煲”,尤其值得警惕的是利益集團(tuán)扭曲政府行為。據(jù)媒體報(bào)道,一些地方在查辦非法集資案時(shí),發(fā)現(xiàn)債主名單多為當(dāng)?shù)厮痉C(jī)構(gòu)人士。“隨著連串高利貸事件密集爆發(fā),‘官銀’介入高利貸的身影若隱若現(xiàn),其進(jìn)出路徑漸顯清晰。‘官銀’是官員資金在長(zhǎng)三角一帶流行的俗稱”。如果“官銀”左右當(dāng)?shù)卣摹熬仁小保蠊筒粌H僅是“爆煲”,而是“炸鍋”。


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