而不可忽視的是,東、西部的經濟總量仍相差懸殊。在去年的經濟總,上,東部地區的優勢仍難撼動,前6名中,只有中部地區的河南排在第5名,其余的席位都是東部省份占領。在14個1.5萬億元以上的省份中,東部10省份占8席、中部6省份占4席、東北三省占1席、西部12省份只有四川一省在列。而在榜尾9位中,西部省份占了8席。
云貴甘三省城鄉貧富差距最懸殊
去年,城鄉居民收入與經濟發達的程度一致。前8名都是東部省(區市),其中上海最高,城鎮居民人均收入達到3.6萬元,農(牧)民人均收入達到1.56萬元;而最低的是甘肅,其城鎮居民人均收入比上海的農民人均收入還要少600多元,甘肅的農(牧)民人均收入全國最低,只有3870元。上海城鎮居民人均收入是甘肅城鎮居民人均收入的2.4倍,上海農民人均收入則是甘肅農民的4倍。
從城鎮居民和農民的人均收入比來看,云南、貴州和甘肅比例最懸殊,均為3.9比1;上海該比例最低,為1 .7比1,其次是黑龍江(2.1比1)和北京(2.2比1)。
此外,從去年的各省份的CPI(居民消費價格指數)來看,青海和海南增幅最高,達到6.1%,甘肅達到6%;有15省的CPI超過全國5.4%的水平,而CPI最低的是寧夏,為3.6%;天津、西藏、云南次之,均為4.9%。
地方官員考核不再單“以GDP論英雄”
過去的一年,調結構在全國各地達成共識,因此,大多省份放慢經濟增速,各省都制定節能減排的硬性考核指標。此外,南都記者從各地的政府工作報告中可以看出,今后對官員的考核不再單“以GDP論英雄”,各地開始用經濟轉型、保障民生、保護生態環境、資源節約,及安全生產等來考核官員。
在經濟發展方面,把對外開放作為“決定前途命運的關鍵抉擇”的河南省,今年把開放工作列入目標考核內容,以營造親商、安商的良好氛圍;陜西進一步完善招商引資考核評價機制,堅決查處損害投資者合法權益的典型案件。湖北和安徽則以推動縣域經濟的發展作為考核官員的指標。
在經濟轉型方面,新疆首度將中小微企業發展與政府績效考核掛鉤,廣西則表示要完善戰略性新興產業考核評價、投融資和技術創新體系,還把文化改革發展成效納入科學發展考核評價體系。
在節約資源和保護環境方面,浙江為實施“365”節約集約用地行動計劃,將探索建設用地投入產出考核機制,陜西也要建立健全建設用地、土地占補平衡和糧食產量增長三位一體的目標責任考核制度,確保子孫后代的口糧田。湖北正在抓緊制定生態文明建設的指標體系和考核辦法。
在保重民生方面,河南建立以農民轉市民為核心的新型城鎮化工作考核體系。甘肅建立并實施市縣政府教育工作年度考核評估制度,努力實現縣域內義務教育均衡發展。
在安全生產方面,煤炭大省山西把安全生產列入官員政績考核,上海和湖北要建立健全安全管理工作考核問責制。
此外,上海、江西、湖南、安徽、廣東以及甘肅等省(市),多提到了加強政府內部監督,嚴格考核,嚴肅問責,提高行政效能,轉變政府作風,打造服務型政府。 (中國磚瓦網 轉載請注明出處)
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