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地方棚戶區改造東快西慢
  中國磚瓦工業協會  [2014/8/25]  
摘要:

  棚戶區改造作為地方政府今年的重點任務,都在全力以赴,整體進展較快,但是受限于資金的壓力,部分省份進度偏慢。

  湖南省1-7月,全省城市棚戶區改造新開工17.02萬套,開工率為94.6%;國有工礦棚戶區改造新開工2.15萬套,開工率為71.7%。

  河北省今年1-6月,全省落實棚戶區改造項目17.2萬套,占責任目標的121.7%;開工11.3萬套,完成80%;基本建成6.1萬套,完成61.6%。

  山東省截至6月底,全省開工棚改安置房25.6萬套,完成年度任務的82%,基本建成7.2萬套。

  山東省住建廳提出,督促各地未開工項目盡早開工建設,加快在建項目施工進度,著力增加有效供給,確保9月底前國家下達的建設任務全部開工,扎實推進棚戶區改造,督促各地嚴格對照時間節點,保質保量完成改造任務。

  甘肅住建廳要求各市縣,確保完成保障性安居工程建設目標任務。6月中旬,甘肅省政府對省內各地2014年保障性安居工程建設情況進行半年考核,并對考核結果進行通報;同時,省政府還對建設進度慢、開工率未達到目標要求的市州政府主要領導進行約談。

  中央對地方棚戶區改造的支持力度也在加大。財政部日前發布消息顯示,截至6月底,中央財政已下達2014年城鄉保障性安居工程補助資金共2198.20億元。其中,用于棚戶區改造支出419.61億元,同比增長148.1%。

  此前,銀監會批準國家開發銀行成立住宅金融事業部,其業務范圍為辦理主要包括全國棚戶區改造規劃的棚戶區改造及相關城市基礎設施工程建設貸款業務等,為全國棚改提速提供成本適當、長期穩定的建設資金。

  從總體看,包括棚戶區改造在內的保障性住房進展較快。住建部公布數據顯示,2014年,全國計劃新開工城鎮保障性安居工程700萬套以上(其中各類棚戶區470萬套以上),基本建成480萬套。截至7月底,已開工590萬套,基本建成340萬套,分別達到年度目標任務的84%和70%,完成投資8500億元。

  同時,一些省份棚戶區改造進展相對較慢。今年中央下達江西省城市棚戶區改造任務是15.19萬戶,安置房基本建成4.54萬套,截至6月底,全省已開工7.2萬套(戶),開工率僅為47.4%;基本建成安置房3.39萬套,占基本建成任務的74.5%。

  《江西日報》旗下的《江南都市報》報道稱,棚戶區改造面臨的最大問題仍是資金壓力。江西省政府在多方籌集棚戶區建設資金。今年4月,與國家開發銀行簽訂了全國第一個棚改專項合作協議;省住建廳會同省發改委、財政、國土等八部門出臺了鼓勵民間資本參與保障性安居工程建設運營的政策措施。

  江西省住建廳廳長陳平在7月底省人大專題詢問會上表示,下一步要按照時間節點完成今年的目標任務。督促推動各地盡快做好規劃落實、土地落實、資金落實,加快工作進度,爭取8月底前城市棚戶區改造項目全面開工。


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