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　　現(xiàn)在走進仙居縣制磚廠，不見廣闊的曬磚場；不見工人忙碌地采泥、和泥；不見漫天的塵土煙灰；也不見煙囪里冒出濃濃黑煙；更聞不到異樣的氣味……原來的濃煙滾滾、灰塵滿天、臭氣刺鼻的制磚廠徹底消失了。

    十幾年來，仙居縣克服重重困難、采取有效措施，徹底拆除了788門小磚窯，破除了千年來的陋習，1770多畝耕地得以完全復種。同時，對16家磚瓦廠進行整合重組到8家，又有600多畝土地得以復墾或為其他企業(yè)使用。先后投入資金2億多元，對企業(yè)實行全面的技術(shù)改造和節(jié)能、環(huán)保、綠色的新型墻體材料開發(fā)，實現(xiàn)了仙居墻體材料企業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。

    破千年陋習

    今年9月24日，位于溪港鄉(xiāng)嶺腳村的最后一座小磚窯，隨著挖機的推進轟然倒塌。至此，在仙居延續(xù)了幾千年的小磚瓦窯徹底成為歷史。嶺腳是仙居縣偏遠的高山小村，在拆除小磚窯時，該村正在新農(nóng)村改造，這座小磚窯暫時保留。目前該村新農(nóng)村改造工程已完成，就依法依規(guī)進行了拆除。

    小磚窯在仙居歷史悠久，曾對經(jīng)濟、社會發(fā)展起到一定的作用。可小磚窯從1999年1月被列入國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會第六號令《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄（第一批）》以來，2013年前，仙居己進行四次全縣性統(tǒng)一拆除，累計拆除了687門。小磚窯采用的是傳統(tǒng)工藝，高污染、高能耗，每天都排放出大量的廢氣、廢渣，尤其是取土制磚，嚴重毀壞良田。小磚窯基本上是三無產(chǎn)品，監(jiān)管上存在一定空白，用這種磚建造的房子有一定的安全隱患，特別是對于臺風多發(fā)地區(qū)，危險很大。小磚窯泛濫，曾被媒體多次曝光。有的屢拆屢建，百姓反響強烈。

    有個小磚窯主曾經(jīng)這樣說：“造個小土窯不用多少資金，燒一二窯磚就有了，也不用交什么費用，都是凈賺的。上面來拆就拆了，走了不用多少時間就能建好，很方便的。”

    官路鎮(zhèn)新橋村，原來在不到3公里的公路兩旁，林立著幾十座小磚窯，基本上建在村莊的旁邊。周邊的村民反映，這些小磚窯燒窯時，產(chǎn)生大量的煤煙，對周圍的建筑物、農(nóng)作物都造成很大影響，空氣中的粉塵也影響村民的身體建康。

    2013年初，縣經(jīng)信局通過反復調(diào)研，征求各方意見，總結(jié)以往經(jīng)驗，制定了拆除小磚窯關(guān)停生產(chǎn)粘土磚窯實施方案和小磚窯拆除后續(xù)監(jiān)管的長效機制。

    摸清屢拆屢建的91門小磚窯底細，每門建立詳細的檔案。然后進行梳理，根據(jù)實際情況，分批分期限時予以拆除。在此基礎(chǔ)上，明確相關(guān)單位職責，制訂拆除驗收標準，完善考核體系。同時采取嚴明的獎懲措施：全面完成拆除和復墾工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），獎勵拆除工作費用每門3萬元；出現(xiàn)新建的，收回專項工作經(jīng)費并扣除所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年工作經(jīng)費每門10萬元；沒有完成拆除和復墾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），啟動專項督辦程序，暫停審批用地項目；相關(guān)部門沒有完成目標任務的，在綜合考核中給予相應扣分。

    “磚窯不倒，耕地不保。”縣經(jīng)信局墻改辦主任楊治平說：“小磚窯非拆不可，不但影響環(huán)境和建房質(zhì)量，而且每年破壞耕地400多畝，同時大量的劣質(zhì)低價磚充斥市場，嚴重阻礙新型墻體材料企業(yè)技改和兩化融合，進一步影響到仙居的綠色化發(fā)展。這次制訂的政策，節(jié)奏快、步子穩(wěn)，也符合民意，一舉拆除了91門，無一反彈。至此，共拆除小磚窯788門次，保護和騰出生產(chǎn)用地1778余畝，有力地支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他行業(yè)的發(fā)展。”

    步技改之路

    “我們原來有埠頭鎮(zhèn)建材廠、大爿地建材廠、上江洋建材廠、柑桔場建筑材料廠四家輪窯廠，每家占地都60多畝，通過整合重組成現(xiàn)在的埠頭鎮(zhèn)建材廠，變成了股份制企業(yè)。隨后投資2000多萬元，只對黃百虎山背老廠址進行技術(shù)改造，把原來的輪窯全部推倒改成隧道窯，對磚塊也進行技改，燒制頁巖磚系列產(chǎn)品。這種磚塊相對粘土磚具有外形美觀、質(zhì)量更好，可日產(chǎn)30萬塊標磚，產(chǎn)量超過原來的四家。同時騰出200多畝土地租賃給其他工業(yè)企業(yè)或復墾還種……” 仙居縣埠頭鎮(zhèn)建材廠廠長季建林興奮地說。

    楊治平主任介紹：技術(shù)改造后，將磚坯自然干燥改成回收煙囪余熱烘干磚坯，濕磚坯吸收煙囪排放的煙塵和廢氣，煙囪不再冒煙，既節(jié)約了能耗又減少對環(huán)境的污染；原來每家磚塊企業(yè)曬磚坯的曬場占地都在40畝以上，現(xiàn)改成回收煙囪余熱烘干磚坯的人工干燥技術(shù)，節(jié)省和盤活了大量曬磚坯場地；企業(yè)不再靠天氣曬干磚坯，實現(xiàn)全天候生產(chǎn)，改善了作業(yè)環(huán)境，減輕了工人勞動強度，提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率。

    該縣采取堵疏結(jié)合方法，促使墻體企業(yè)加速技改和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面，隨著小磚窯逐步拆除，為新型墻體材料企業(yè)騰出市場空間；另一方面，通過制訂優(yōu)惠政策、幫助企業(yè)解決問題，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，或倒逼企業(yè)停產(chǎn)拆除。組織新型墻體材料企業(yè)參加“2013（南昌）國際墻體屋面材料技術(shù)交流大會暨第十六屆生產(chǎn)裝備博覽會”，多次組織到外地先進的新型墻體材料企業(yè)參觀學習。企業(yè)主開闊了視野，認識到差距，要生存、要發(fā)展，必須不斷進行技術(shù)革新。同時，從廣東、湖北等地聘請來專家，幫助各輪窯企業(yè)完成了“回收煙囪余熱烘干磚坯”的技術(shù)改造。還對先改造的企業(yè)發(fā)放貼息資金五十多萬元。對三家沒有技改的企業(yè)，強制予以拆除。

    到目前，全縣共投入技改和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金一億余萬元，實現(xiàn)了臺州市第一個全部企業(yè)完成技改和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，所有企業(yè)都生產(chǎn)頁巖系列磚等新型墻體材料，終結(jié)了“秦磚漢瓦”時代。

    該縣已有三家企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量通過省級新型墻體材料認定。今年9月份，該縣又開發(fā)成功頁巖保溫磚，是省內(nèi)目前唯一采用一次性碼燒的最先進生產(chǎn)工藝。10份，產(chǎn)品經(jīng)中國建材檢驗認證集團浙江有限公司抽樣檢測，強度、密度等級和傳熱系數(shù)三項指標完全符合國家標準，是綠色、環(huán)保、無放射性的國家A類燒結(jié)類墻體材料。

    通過技術(shù)改造，該縣新型墻體材料產(chǎn)品的外觀和內(nèi)在質(zhì)量得到了質(zhì)的飛躍，全面實現(xiàn)了磚瓦行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級。同時，每年保護耕地400多畝，節(jié)約能源27.2萬噸標煤，減排二氧化碳 54.4 萬噸、二氧化硫 0.408萬噸，大量的粉煤灰、建筑廢棄物、工業(yè)廢品等被墻材行業(yè)利用；還有600多畝土地得以復墾或租賃其它企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟。

    行兩化融合

    2013年5月8日，操作工按下遙控器，機器傳動帶慢慢轉(zhuǎn)動，一車車外觀整潔、強度等級優(yōu)的新型墻體材料——頁巖多孔磚，從埠頭鎮(zhèn)建材廠隧道窯中緩緩駛出，臺州市第一條全自動頁巖磚生產(chǎn)線在仙居順利投產(chǎn)。

    在技術(shù)革新和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的同時，該縣又把目光瞄準信息化與工業(yè)化的融合。原來老舊簡陋的碼磚生產(chǎn)設備，遠遠適應不了現(xiàn)代化生產(chǎn)需求，新型墻體材料企業(yè)也穩(wěn)步走上了兩化融合之路。從手工加簡單的機器碼磚，到智能碼磚，磚坯質(zhì)量有了質(zhì)飛躍。

    仙居縣懷仁磚瓦廠廠長張建成，深有感觸地說：“投入1000多萬元，購置了全套國內(nèi)先進的碼磚機器，實現(xiàn)了全天候生產(chǎn)，現(xiàn)在日產(chǎn)30萬只標磚，只需40名工人左右，用以前的生產(chǎn)方式就需要320多人。而現(xiàn)在工人基本都在室內(nèi)操作，相對于原來大部分在室外勞作，勞動強度大大減輕了。”

    到目前，全縣新型墻體材料企業(yè)投入近億元資金，更換了碼磚設備，基本實現(xiàn)了兩化融合，從低效的制造邁入高效的智造。

    2014年10月，該縣成立了墻體材料行業(yè)協(xié)會，制定了協(xié)會的章程，進一步拓展企業(yè)與政府溝通渠道，企業(yè)之間的信息互通，加強企業(yè)與全國各地墻體材料企業(yè)的聯(lián)系。也約束企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動自我規(guī)范、自我完善。協(xié)會堅持每季召開一次例會，分析市場供需，及時調(diào)整生產(chǎn)計劃，以滿足市場需求，穩(wěn)定產(chǎn)品價格。2015年協(xié)會組織會員去四川等地參觀，學習了燒結(jié)自保溫磚生產(chǎn)技術(shù)和以天然汽為燃料的燒磚技術(shù)，進一步更新了理念、開闊了眼界，不斷增強技改革新與兩化融合。

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