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　　根據浙江省淘汰辦和省新墻辦關停淘汰落后生產能力的總體部署，以及《嘉興粘土窯關停淘汰行動方案》提出的2016年底全市行政區域內關停所有粘土磚瓦窯的要求，嘉善縣在關停淘汰粘土磚瓦窯中，精心組織，2013年由縣政府出臺了《嘉善縣粘土磚瓦窯企業限期關停實施方案》（善政辦發〔2013〕231號），提出分兩年到2015年底全縣行政區域內僅剩的8座粘土磚瓦窯企業全部予以關停的明確目標。由此，2014及2015年成為該縣粘土磚瓦窯淘汰工作攻堅年。

    一、縣級層面：部門聯動，倒逼機制與補償政策共振營造粘土磚瓦窯淘汰是大勢所趨的政策環境。一是抓住企業績效評價的有利時機，對列入C類的企業，充分發揮用電、用水、用地、排污等差別化價格機制在關停粘土磚瓦窯工作中的作用，倒逼企業關停或轉型升級。二是在符合規劃前提下鼓勵企業轉型轉產，并可優先安排用地，對關停的企業根據善政發〔2011〕1號文件規定給予一定的經濟補償。

    二、鎮級層面：精心組織實施，細化工作措施，扎實有效開展工作，淘汰工作初見成效。涉及粘土磚瓦窯關停淘汰的鎮（街道）從去年開始緊張有序推進了此項工作，2014年第一批涉及西塘、惠民、天凝的三家粘土窯廠已全部順利關停，2015年第二批列入粘土窯關停任務的有5家，其中大云長勝磚瓦廠已于上半年順利關停，姚莊磚瓦廠的淘汰工作也在有序推進過程中，至此，該縣8座粘土磚瓦窯已關停了4座，不僅淘汰了落后產能，保護了耕地，并盤活了約260畝的土地資源。

    三、可供借鑒的鎮（街道）的做法。惠民街道首戰告捷：惠民街道分管領導全程參與談判，較短時間內順利拿下戰果，企業與鎮達到了雙贏，并為該縣其他鎮的淘汰工作立了示范；西塘鎮的“釘子”精神：鎮工業鎮長無數次與窯廠老板進行面對面的溝通與教育引導，最終成功簽約拆除；大云鎮摸透政策，談判有底氣：大云鎮經濟服務中心負責摸透條線上磚瓦窯關停的所有政策措施，確保談判有理有據，工業鎮長、鎮人大主席、財政所所長組成談判組，順利與企業達成了拆除協議并成功關停拆除；姚莊鎮組織有力：姚莊鎮由鎮長牽頭成立了政策處理工作組，兩位分管領導成為工作組領導班子，拆遷辦及經濟服務中心各抽一人成為小組成員，擬定關停方案，現各項工作根據擬定方案正在緊鑼密鼓有序推進中。

    四、存在的問題：根據嘉興市的要求，嘉興市率先提出在2016年底在全市行政區域內關停所有粘土磚瓦窯，各縣市區也都根據公平公正及有利于工作開展的實際情況，都提出分兩年到2015年底拆除所有行政區域內的粘土磚瓦窯，截止目前，海寧市已拆除了全部粘土磚瓦窯，其他縣市區的拆除工作至今年年底都有望全部拆除，相比之下，該縣今年根據縣政府文件拆除5座窯的目標任務，截止到目前，大云鎮大云長勝磚瓦廠已于今年4月底順利拆除；姚莊鎮姚莊磚瓦廠已進入企業資產評估階段，有望今年年底拆除；干窯鎮3座磚瓦窯的關停工作至今未有實質性啟動，導致2015年完成省市淘汰磚瓦窯目標任務受到影響。

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