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    審視“十二五”山西省循環經濟發展的成績，工業固廢綜合利用效率顯著提升，重點領域建設成效顯著。但一個現象值得高度重視：資源型產業發展的趨同化、產品鏈條短、循環化改造成本高、部分技術應用不成熟、盈利模式不清晰等問題，致使循環經濟在發展過程中時而存在“循環不經濟”的現象。

    具體表現在：單純追求“循環”而忽略了市場的承受能力，也導致了下游循環經濟項目和產品同質化，如新型墻體材料、水泥等產業雖然較大地消納了大宗廢棄物，但低水平重復建設加劇了市場競爭，加之區域發展不平衡和落實“禁粘”不到位，致使建材領域一批循環經濟企業效益下降；還有多數煤焦化工業園區整體化工產品回收設施和技術水平比較低，產品重疊、單一，缺乏多元化和深加工，優勢資源的整體效益未能得到充分發揮；再有一些循環經濟項目存在初期投資大、短期見效慢、成本高、風險大等問題，致使企業陷入內部成本居高難下的經營發展困境，阻礙了循環經濟進一步發展。同時，一些大型的循環經濟產業項目，如煤制油、煤制甲醇、煤制烯烴、煤制天然氣等，受國內、國際市場能源價格影響較大，使部分項目經濟可行性存在較大變數，在一定程度上限制了項目落地和規模化建設。

    如何走出這一尷尬困局呢？

    從外部因素來說，首先要完善經濟利益驅動機制，加強政府推動和引導，逐步完善促進循環經濟發展法律法規體系、政府政策支撐體系，建立資源循環利用的雙向激勵體制，提高違法成本，激發企業主動發展循環經濟的內在動力。其次要依靠技術進步降低循環經濟成本，只有通過技術進步、工藝技術革新和流程改造設計，才能支撐循環經濟效益最大化，在提高資源利用效率，減少廢物排放及環境污染的同時，確保企業真正得到實惠。

    從內部因素來說，首先企業自身應當對循環經濟有正確的理解和認識，發展循環經濟不僅是為了獲取直接的經濟效益，另一個重要目的是減少廢棄物排放，保護生態環境。在測算經濟效益時更要測算因廢棄物被循環利用而減少的廢棄物排放費用，降低排放成本也是經濟效益。其次，企業在運行循環經濟項目時要正確選擇商業模式和實施途徑，必須通盤考慮環境效益、社會效益與經濟效益，才能保障循環經濟發展參與主體的基本利益和積極性，確保循環經濟健康發展。

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