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    當前，建材行業正處在轉型升級和結構調整的關鍵時期，圍繞國辦發〔2016〕34號《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》的全面貫徹，全行業著力遏制經濟增長下行、效益下滑、推進供給側結構性改革，在去產能、補短板、增效益方面做了大量的工作。中國建材聯合會在貫徹落實文件精神方面開展了一系列工作，先后出臺了供給側結構性改革的若干意見和實施細則等8個相應的方案、意見和辦法，召開了貫徹34號文件的宣貫動員大會。同時與中國水泥協會、中國建筑玻璃與工業玻璃協會等一起在全國各大區域召開了多個貫徹國辦發〔2016〕34號文件、穩增長調結構增效益的會議，各地方建材行業協會也紛紛采取或舉辦了錯峰生產、行業自律的措施或活動。在全行業的主觀努力和大企業的帶頭作用下，經濟效益下滑的嚴峻形勢有所緩和。但總體上看，經濟增長下行還沒有明顯好轉，如果政策和關鍵措施不落地，關鍵問題不突破，目前這種效益回升的局面就難以為繼。

    在8月30日召開的中國建筑材料聯合會五屆五次理事會上，聯合會會長喬龍德提出，目前推動政策的路徑、辦法及工作力度都不足，要求各地建材協會要把政策轉換當作當前工作的重要任務，做到都有轉換落實國辦發〔2016〕34號文件的政策和措施。

    各地建材行業協會認真落實響應聯合會的要求，按照聯合會下發的《關于落實聯合會五屆五次理事會會議精神協調配合制定34號文件具體實施方案的通知》，站在國家和行業利益的高度，主動作為,積極協調配合當地政府有關部門制定落實國辦發〔2016〕34號文的具體實施方案，以遏制行業經濟運行下行下滑的趨勢，與行業骨干企業一起，控新增、去產能、補短板、強自律、增效益，加快企業兼并重組步伐，促進建材行業健康持續發展，做了大量工作。新疆、河南、云南、廣東、吉林、江蘇、甘肅、江西、河北、青海、天津等省區市建材行業協會及時將落實情況進行了反饋。其他地方協會也在積極推進落實。從公開披露的信息來看，各地建材行業協會圍繞控新增、去產能、補短板、強自律、增效益，積極配合協助政府部門或者是制定本地建材工業穩增長調結構增效益實施方案、大氣污染防治專項行動方案，或者是《省政府核準的投資項目目錄》、水泥工業結構調整方案，或者是制定落實國家發展改革委、工業和信息化部關于水泥企業用電實行階梯電價政策的通知，或者是組織開展錯峰生產等。其中，新疆、河南建材協會等在這方面的做法和經驗，值得我們共同學習和借鑒。

    2016年，是“十三五”開局之年，在建材行業轉變發展方式、調整結構、供給側結構性改革進入關鍵時期，不躲閃，不回避，唯一的出路就是全力以赴去攻克難題。面對這樣的新常態，我們只有樹立擔當精神，發揮主觀能動性、增加凝聚力、攻堅克難，確保建材行業“去產能、調結構”成為行業共識，政府、行業、企業形成合力,在市場需求沒有較大改變的情況下，建材行業實現穩增長的良好局面；確保兼并重組，市場格局加速重構，全國建材市場重新布局，市場環境有所改善；確保錯峰生產全面實施，有效調節市場供需關系，緩解企業虧損局面，由季節性錯峰生產向季節性、環保性錯峰生產全面推開；確保標準、政策等措施多管齊下，推進去產能落到實處，各省區市都從供給側改革、調整結構、投資審批、淘汰落后等角度提出水泥、玻璃等去產能的具體指標和措施，提升和顯現政策的執行效率和效果。只有這樣才能改變過剩和短缺共存的困局，才能推動行業健康發展。建材行業自改革開放以來經歷了快速發展，在跟隨、追趕國際領先基本實現后，開始向超越前進。行業發展的重擔落在我們各位的肩頭。我們要進一步統一思想，開拓進取，砥礪奮進，認真貫徹執行《國務院辦公廳關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》，堅決打贏供給側結構性改革攻堅戰，為建材行業的再一次騰飛做出我們應盡的努力。

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