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    合肥市墻改工作起步于上個(gè)世紀(jì)90年代初，已走過了20多個(gè)春秋。近年來，合肥市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省新型墻材發(fā)展的政策和法律法規(guī)，以落實(shí)“禁實(shí)限粘”、“禁實(shí)禁粘”為抓手，以發(fā)展、應(yīng)用新型墻材為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)生產(chǎn)各類新型墻體材料，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，新型墻材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，墻改工作成效明顯。為保護(hù)土地，節(jié)約能源，綜合利用資源，合肥大建設(shè)、大發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。合肥新型墻材企業(yè)從無到有，新墻材產(chǎn)品由單一走向多元化，生產(chǎn)工藝由傳統(tǒng)落后轉(zhuǎn)為節(jié)能、環(huán)保的新型生產(chǎn)模式，整個(gè)墻材行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。為此，今天推出合肥四縣一市墻改工作巡禮一文，向社會(huì)各界展示我市墻改工作取得的成績(jī)和進(jìn)步。

    2016年，該縣墻改辦堅(jiān)持以新型墻材推廣應(yīng)用為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)新型墻材生產(chǎn)應(yīng)用市場(chǎng)監(jiān)管，全面鞏固落實(shí)縣城、開發(fā)區(qū)、建制鎮(zhèn)“禁粘”工作成果，著力建立健全墻改基金緩征工作機(jī)制，該縣墻改工作實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

    該縣墻改辦常態(tài)開展新型墻材使用現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。今年6月，縣住建局對(duì)全縣在建工程的新型墻材使用實(shí)行前期告知、中期現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，后期竣工驗(yàn)收備案審查全過程監(jiān)管。

    今年1－10月，該縣共組織完成對(duì)縣內(nèi)65個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、303個(gè)單體的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作，總建筑面積約221.5萬平方米；新型墻材銷售備案140個(gè)項(xiàng)目，224個(gè)單體工程，備案量約2.3億標(biāo)磚；累計(jì)返退墻改基金33.89萬元，另有36.8萬元正在履行返退手續(xù)。

    組織開展新型墻材生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。該縣墻改辦于5月對(duì)全縣29家新型墻材企業(yè)進(jìn)行了生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，有效維護(hù)了全縣新型墻材生產(chǎn)秩序。

    該縣墻改辦貫徹執(zhí)行《燒結(jié)空心磚和空心砌塊》（GB/T13545－2014）標(biāo)準(zhǔn)。縣內(nèi)4家燒結(jié)類新型墻材企業(yè)全部在期限內(nèi)完成了燒結(jié)煤矸石空心磚產(chǎn)品的升級(jí)工作。從4月、8月的檢查情況看，該縣域范圍內(nèi)報(bào)建項(xiàng)目已全部使用新孔型的燒結(jié)煤矸石空心磚產(chǎn)品，燒結(jié)粘土磚已得到根本杜絕。

    定期開展新型墻材建筑應(yīng)用市場(chǎng)巡查。截至目前，該縣墻改辦共巡查墻體砌筑前、未進(jìn)行主體驗(yàn)收項(xiàng)目36個(gè)，“禁粘”工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

    該縣墻改辦繼續(xù)抓好淘汰燒結(jié)粘土磚落后產(chǎn)能工作。為進(jìn)一步壓縮燒結(jié)粘土磚產(chǎn)能，更好地保護(hù)土地資源與環(huán)境，推進(jìn)節(jié)能減排。目前，該縣剩余輪窯企業(yè)6家。

    在明年的工作中，該縣墻改辦將進(jìn)一步加強(qiáng)新型墻材生產(chǎn)應(yīng)用市場(chǎng)監(jiān)管，深入做好專項(xiàng)基金緩征后續(xù)工作：建立新型墻材企業(yè)揚(yáng)塵防治長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，強(qiáng)化日常管理和處罰措施；進(jìn)一步加快新型墻材推廣應(yīng)用。對(duì)全縣建筑施工單位質(zhì)量科負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員進(jìn)行培訓(xùn)；深入開展墻改行政執(zhí)法工作。全面開展新型墻材應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作，加強(qiáng)對(duì)墻改基金緩征后全縣建筑應(yīng)用市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)督力度，增加專項(xiàng)檢查和日常巡查的頻次，嚴(yán)肅查處違反“禁粘”規(guī)定的市場(chǎng)行為。

    2016年，肥西縣墻改、散裝工作繼續(xù)堅(jiān)持以政策法規(guī)為依據(jù)，在有關(guān)部門的支持和配合下，通過全辦工作人員的共同努力，墻改、散裝工作整體取得了一定成績(jī)。

    該縣墻改辦積極進(jìn)行各項(xiàng)政策宣傳，深入宣傳《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》、深入宣傳墻改工作。利用全國(guó)散裝水泥宣傳、全國(guó)節(jié)能宣傳、科普宣傳等活動(dòng)期間，該縣墻改積極作為配合全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)開展，協(xié)調(diào)新型墻材企業(yè)參加全縣節(jié)能宣傳周，積極開展新型墻材宣傳推廣活動(dòng)。增加了全民對(duì)新型墻材的認(rèn)知度，提高使用單位對(duì)發(fā)展新型墻材，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源、提高建筑節(jié)能意識(shí)。并積極向各類媒體發(fā)表專業(yè)動(dòng)態(tài)報(bào)道，1-11月投稿50篇，采用16篇。

    該縣墻改辦參加由縣政府牽頭的中央財(cái)政關(guān)閉小企業(yè)職工補(bǔ)助工作小組，對(duì)2010年—2014年獲得中央財(cái)政關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金的企業(yè)及資金梳理，自2010年對(duì)全縣淘汰拆除62家企業(yè)職工補(bǔ)助資金進(jìn)行申報(bào)。累計(jì)申報(bào)5884人次，補(bǔ)助資金（5600萬），涉及全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)歷年申報(bào)獲準(zhǔn)的輪窯企業(yè)申報(bào)的職工補(bǔ)助進(jìn)行增發(fā)。

    今年前11個(gè)月，該縣墻改辦分5次對(duì)7家申請(qǐng)退費(fèi)建筑施工單位進(jìn)行退費(fèi)驗(yàn)收，嚴(yán)格按照退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)規(guī)定進(jìn)行退費(fèi)驗(yàn)收，對(duì)5家不符合退費(fèi)規(guī)定的企業(yè)不予退費(fèi)并辦結(jié)。按制度每月一次建筑施工單位巡查，數(shù)次到建設(shè)工地制止、處理工地違規(guī)使用墻材行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)的3家違規(guī)使用無標(biāo)示、疑似粘土類墻材建筑施工單位送達(dá)了《限期整改通知》書,及時(shí)糾正企業(yè)違法、違規(guī)行為。截至11月22日辦理報(bào)建面積460.2526萬平方，緩征墻改基金4602.526萬元。

    在明年的工作中，該縣墻改辦將繼續(xù)加大宣傳力度。檢查督導(dǎo)新型墻材企業(yè)實(shí)(化)驗(yàn)室、質(zhì)量管理體系建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，著力調(diào)整提升新墻材產(chǎn)業(yè)整體水平。積極主動(dòng)聯(lián)系建設(shè)監(jiān)管部門繼續(xù)做好縣域內(nèi)墻改執(zhí)法檢查。做好年度新型墻材企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作，做好揚(yáng)塵治理工作。合理安排辦公室人員工作分工，加強(qiáng)墻改執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

    2016年，長(zhǎng)豐縣墻改工作認(rèn)真貫徹落實(shí)新型墻體材料有關(guān)政策精神，大力實(shí)施技術(shù)改造，加大支持與服務(wù)，加強(qiáng)墻材市場(chǎng)監(jiān)管，新型墻材總體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)新型墻體材料產(chǎn)量折標(biāo)磚21.97億塊，同比增長(zhǎng)30.4%，其中：燒結(jié)類實(shí)現(xiàn)13.4億塊，增長(zhǎng)27.4%。蒸壓加氣塊類折標(biāo)磚2.4億塊，增長(zhǎng)18%。混凝土砌塊類折標(biāo)磚4.67億塊，同比增長(zhǎng)58.3%。墻板類折標(biāo)磚1.5億塊，增長(zhǎng)15.4%。

    在過去的一年里，該縣墻改工作取得了一定的成績(jī)。發(fā)展推廣應(yīng)用新型墻材意識(shí)不斷提升。建筑工程申請(qǐng)墻體驗(yàn)收的越來越多，絕大多數(shù)建筑工程主動(dòng)使用新型墻體材料；新型墻材產(chǎn)銷明顯回升。企業(yè)開足馬力加班加點(diǎn)生產(chǎn)，產(chǎn)品供不應(yīng)求，銷售價(jià)格逐步回升；新型墻材生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模層次普遍提升。通過墻材產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，全縣新型墻材企業(yè)規(guī)模層次普遍提升；科技創(chuàng)新取得新突破。該縣新型墻材生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)規(guī)格相對(duì)比較高，自動(dòng)化生產(chǎn)進(jìn)一步提升；繼續(xù)領(lǐng)跑合肥新型墻材市場(chǎng)。該縣燒結(jié)類產(chǎn)量占全市70 %以上，邁入新型墻體材料發(fā)展大縣。

    該縣新型墻材產(chǎn)業(yè)不斷調(diào)整升級(jí)。新型墻材企業(yè)戶數(shù)在減少，但規(guī)模在提升。技術(shù)改造取得新突破。燒結(jié)保溫砌塊開發(fā)取得重大突破，燒結(jié)類企業(yè)聯(lián)合成立了“燒結(jié)煤矸石保溫砌塊研發(fā)課題組”，先后到四川、重慶、新疆、江蘇、浙江等地考察學(xué)習(xí)，已投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)60余萬元，研發(fā)成果初步通過了有關(guān)部門鑒定，自保溫墻體材料研發(fā)應(yīng)用邁出了一大步。

    該縣把墻改監(jiān)管作為墻改重點(diǎn)工作之一，在推廣應(yīng)用方面，提前告知、開展檢查巡查、實(shí)行產(chǎn)品銷售備案制、對(duì)竣工的墻體及時(shí)驗(yàn)收、統(tǒng)一制作了燒結(jié)樣品磚。加大服務(wù)與支持，提供優(yōu)質(zhì)政策信息服務(wù)、技改服務(wù)、證照辦理服務(wù)。

    該縣資源綜合利用成效顯著。通過淘汰磚瓦輪窯，生產(chǎn)原材料主要應(yīng)用煤矸石、粉煤灰等，共騰出土地近萬畝，每年減少粘土磚產(chǎn)量約15億塊標(biāo)磚，減少耕地粘土資源消耗1500余畝，節(jié)約標(biāo)煤約8萬噸，減少二氧化碳?xì)怏w排放21萬噸，減少二氧化硫氣體排放1600噸，為墻體材料革新和建筑節(jié)能做出了積極貢獻(xiàn)。

    2016年，巢湖市墻改工作在有關(guān)部門的支持和配合下，該市墻改工作取得了新的發(fā)展。該市新墻材生產(chǎn)量達(dá)到20.24億標(biāo)塊。其中，蒸壓加氣混凝土砌塊4.03億標(biāo)；燒結(jié)煤矸石多孔磚、空心磚1.8億標(biāo)塊；蒸壓粉煤灰磚（多孔、空心）0.22億塊；混凝土多孔磚、空心磚1.35億塊；紙面石膏板12.84億標(biāo)塊。截至10月底，巢湖市共計(jì)返退墻改資金70.89萬元。

    今年5月和11月，該市墻改辦積極配合合肥市墻改辦完成新型墻材企業(yè)產(chǎn)品抽檢工作。今年5月30日，該市對(duì)轄區(qū)內(nèi)燒結(jié)類墻體材料（隧道窯）企業(yè)進(jìn)行了一次全面檢查，檢查新標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況和實(shí)驗(yàn)室人員、儀器使用情況，幫助新墻材企業(yè)完成產(chǎn)品性能升級(jí)。7月25日，會(huì)同巢湖市住建局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的在建建筑工地進(jìn)行了一次市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查。

    該市還通過建立政企QQ群、微信群加大在企業(yè)中宣傳力度，推動(dòng)誠(chéng)信生產(chǎn)、守信經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展體系。該市墻改辦于今年11月上旬開展了“基礎(chǔ)提升、重點(diǎn)整治”的機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)。狠抓本職工作不放松，提升工作效率及質(zhì)量，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

    在明年的工作中，該市墻改辦將加強(qiáng)對(duì)墻材革新與建筑節(jié)能關(guān)系和作用的宣傳，提高全社會(huì)對(duì)墻改工作的認(rèn)知度；著力抓好新型墻材市場(chǎng)管理，聯(lián)合住建、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門對(duì)新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，把日常監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化，推進(jìn)該市新型墻材行業(yè)健康快速發(fā)展。

    產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)正當(dāng)時(shí)，該市墻改辦將大力幫助企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高新墻材生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)檔次，開發(fā)新產(chǎn)品；為新型墻材企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境，切實(shí)為新型墻材企業(yè)提供技術(shù)、政策服務(wù)。

    同時(shí)，該市墻改辦將著力抓好隊(duì)伍建設(shè)，鞏固作風(fēng)整治活動(dòng)成果，把墻辦工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。采取送出去和請(qǐng)進(jìn)來培訓(xùn)相結(jié)合的方法，打造一支專業(yè)水平強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的墻改工作隊(duì)伍，全面提升整體素質(zhì)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，打造清廉勤政的墻改形象。

    此外，該市墻改辦將進(jìn)一步健全墻改工作管理機(jī)制，提高行業(yè)監(jiān)管能力，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)對(duì)新型墻材生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行新型墻體材料的認(rèn)定制度，建立健全統(tǒng)計(jì)制度，提高統(tǒng)計(jì)信息化水平，進(jìn)一步提高新墻材行業(yè)的管理水平。

    今年以來，廬江縣墻改工作緊緊圍繞貫徹落實(shí)省、市墻改工作會(huì)議精神，以年度目標(biāo)任務(wù)為牽引，認(rèn)真抓好各項(xiàng)墻改政策的宣貫，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。

    目前該縣獲證新型墻材企業(yè)10戶，其中煤矸石燒結(jié)類企業(yè)3戶，磷石膏砌塊企業(yè)1戶，混凝土砌塊企業(yè)6戶，截至10份，全縣新型墻材生產(chǎn)2.76億標(biāo)塊。截至11月份全縣建筑開工面積約114.2萬平方米。

    今年以來，該縣墻改辦認(rèn)真抓好新墻材企業(yè)對(duì)標(biāo)生產(chǎn)。今年1月29日市召開了全面提升煤矸石燒結(jié)墻材產(chǎn)品性能工作部署會(huì)后，該縣墻改辦就組織召開了全縣燒結(jié)類新墻材生產(chǎn)企業(yè)提升產(chǎn)品性能工作會(huì)議。

    認(rèn)真抓好新型材應(yīng)用市場(chǎng)管理。該縣墻改辦積極與縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)接，形成了齊抓共管的局面，對(duì)使用不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的煤矸石燒結(jié)類產(chǎn)品，進(jìn)行了跟蹤督促整改。

    認(rèn)真落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。該縣墻改辦把揚(yáng)塵污染防治工作作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容認(rèn)真抓好落實(shí)，要求各生產(chǎn)企業(yè)在揚(yáng)塵污染防治工作上，要有組織機(jī)構(gòu)、有方案、有制度，有實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。

    積極開展走訪解困活動(dòng)。該縣墻改辦于今年5月開展走訪調(diào)研活動(dòng)，準(zhǔn)確掌握了墻材企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。積極主動(dòng)幫助企業(yè)做好技術(shù)服務(wù)，解決生產(chǎn)、應(yīng)用環(huán)節(jié)上的技術(shù)難題。針對(duì)我縣部分墻材生產(chǎn)企業(yè)資金短缺問題，為1戶企業(yè)辦理了120萬元的續(xù)貸過橋手續(xù)，有效緩解了企業(yè)融資困難。

    認(rèn)真落實(shí)新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量管理。該縣墻改辦落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。10月底和11月初，還配合市辦產(chǎn)品質(zhì)量抽檢組對(duì)全縣所有獲證企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢。

    該縣墻改辦積極開展墻改政策規(guī)定的宣傳，重點(diǎn)突出《安徽省新型墻體材料條例》和市相關(guān)墻改政策的宣傳，通過標(biāo)語、條幅、手機(jī)短信、發(fā)放宣傳冊(cè)等多種形式，宣傳發(fā)展新型墻體材料，營(yíng)造了墻改工作濃厚的社會(huì)氛圍。

    在明年的工作中，該縣墻改辦將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)墻改節(jié)能有關(guān)政策法規(guī)，加大宣傳力度，增強(qiáng)公眾的墻改節(jié)能意識(shí)；充分發(fā)揮縣中小企業(yè)服務(wù)中心的作用，為新墻材企業(yè)提供融資服務(wù)、財(cái)務(wù)咨詢、申報(bào)品牌、退稅申報(bào)等工作；做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)墻改服務(wù)工作；抓好新墻材質(zhì)量管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量及建筑砌體質(zhì)量；繼續(xù)抓好揚(yáng)塵污染防治工作各項(xiàng)措施落實(shí)。

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