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    近年來，淮安市大力推進“禁粘”創建工作并取得顯著成效，在已實現全市城區“禁粘”全覆蓋的基礎上，淮安市又將“禁粘”工作的重心向鄉鎮推進，從2014年開始，洪澤縣朱壩鎮、共和鎮、淮陰區新渡鄉、淮安區馬甸鎮等4個“禁粘”試點鄉鎮相繼通過驗收。今年是“十三五”開局之年，淮安市墻改節能辦緊抓不懈，開展2個“禁粘”城區回頭看，7個“禁粘”鄉鎮以及6個“禁實”農村的創建工作。為確保工作深入推進，淮安市墻改辦年初就制定2016年度“禁粘”創建工作實施方案，對全年的鄉鎮“禁粘”創建工作進行了全面部署。同時，加強對創建鄉鎮的檢查督促，要求將創建的各項要求落到實處。漣水梁岔鎮、金湖塔集鎮分別以90分和95分高分通過江蘇省墻改辦聯合驗收組考核驗收，盱眙縣太和街道、淮陰區丁集鎮、淮安區季橋鎮和欽工鎮、洪澤蔣壩鎮等5個鄉鎮也順利通過市考核組驗收。

    制定方案，全面部署

    為盡快啟動今年鄉鎮“禁粘”創建工作，年初，市墻改節能辦召開了各縣(區)墻改辦主任會議，對今年全市鄉鎮“禁粘”工作進行全面部署。會上傳達了省辦主任會議上有關鄉鎮“禁粘”創建工作要求，學習了省鄉鎮“禁粘”考核驗收辦法，對今年全市鄉鎮“禁粘”創建工作進行了全面部署，確保了此項工作早啟動、早落實，為全年工作順利推進打好基礎。為引導創建工作順利開展，結合淮安市工作開展實際情況，制定了今年全市鄉鎮“禁粘”創建工作實施方案并下發到各縣(區)墻辦。方案既體現上級要求，又結合當地實際，既有工作目標，又有工作重點，既制定了具體措施，又明確了責任部門與單位，對今年淮安市鄉鎮“禁粘”創建工作有重要指導意義。

    高度重視，職責明確

    市縣(區)兩級墻改辦高度重視鄉鎮“禁粘”工作，將此項工作納入年度工作的重要內容，平時加強指導與督查。洪澤住建局分管領導親自深入鄉鎮工地現場進行督查。各鄉鎮政府對“禁粘”城區創建工作高度重視，及時部署，狠抓落實。漣水梁岔、金湖塔集、淮安區季橋和欽工、洪澤蔣壩5個鄉鎮均為一把手鎮長親自掛帥，擔任“禁粘”領導小組組長。制定了“實施方案”，出臺了“禁粘”措施，簽定了目標責任狀，建立了常態化的工作管理網絡，將“禁粘”工作納入議事日程，為鄉鎮“禁粘”工作的順利開展提供了有力的政策和組織保障。淮安區墻改辦、塔集鎮政府還專門撥付5000元用于“禁粘”鄉鎮的創建工作。

    狠抓源頭，整治窯業

    各鄉鎮政府以“禁粘”為契機，加快落后產能的淘汰步伐，及時制定本地區逐步淘汰粘土含量超過20%墻體材料的工作計劃。并與國土等部門溝通，共同參與制定窯業關閉計劃，主動配合做好相關工作，在“禁粘”區域全面關閉粘土磚生產企業。漣水縣今年高度重視此項工作，一舉關閉2座磚瓦窯；淮安區欽工鎮所有的磚廠均已復墾。

    強化檢查，嚴格執法

    強化行政執法工作，加強對新墻材生產和使用的執法監管，為“禁粘”工作做好保駕護航。對墻材生產企業和建筑工地進行日常巡查，檢查有記錄，并能對違規現象及時糾正，工作落到實處。從檢查的7個鄉鎮近20個工地現場來看，全部使用了新型墻體材料，并且產品均有標識，現場均進行了新墻材公示。梁岔鎮工業園區建設投入資金2000余萬元，全部采用了新墻材。

    注重宣傳，營造氛圍

    為加快推進鄉鎮“禁粘”創建，淮安市墻改節能辦采用多種宣傳方式，利用“節能宣傳周”等契機，繼續加大宣傳力度，利用各種媒體平臺，在工地、鄉鎮開展墻改宣傳活動，宣傳工作形式多樣。洪澤蔣壩鎮農民安置小區工地懸掛了宣傳橫幅，金湖墻辦將《江蘇省發展新型墻體材料條例》在報紙上進行了全文刊登，起到了較好的宣傳效果。在節能宣傳周期間，各鄉鎮也開展了形式多樣的宣傳活動，擴大了墻材革新工作影響力，營造了良好的“禁粘”工作氛圍。

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