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    自2013年國務(wù)院1號文發(fā)布國家《綠色建筑行動(dòng)方案》以來，我國中央政府及省市地方政府陸續(xù)出臺了關(guān)于綠色建筑的各種財(cái)政政策、激勵(lì)政策和法律法規(guī)文件，各個(gè)省級地方政府基本明確了將綠色建筑指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)作為約束性條件納入總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，并落實(shí)到具體項(xiàng)目，在國有土地使用權(quán)依法出讓轉(zhuǎn)讓時(shí)，要求規(guī)劃部門提出綠色建筑比例等相關(guān)綠色發(fā)展指標(biāo)和明確執(zhí)行的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。

    至2016 年，我國已逐步形成了完整的促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的政策體系，確保了綠色建筑在我國的快速發(fā)展。各省市的綠色建筑激勵(lì)政策其方式主要包括:土地轉(zhuǎn)讓、土地規(guī)劃、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、信貸、容積率、城市配套費(fèi)、審批、評獎(jiǎng)、企業(yè)資質(zhì)、科研和消費(fèi)引導(dǎo)等。 目前約有10 個(gè)省市提出了在土地招拍、出讓、規(guī)劃階段將綠色建筑作為前置條件，明確綠色建筑比例。

    這一前置性的規(guī)定，具有法律約束效應(yīng)，是政府規(guī)劃部門項(xiàng)目考慮的依據(jù)。提出土地轉(zhuǎn)讓政策的省市有山西、廣西、吉林、北京、上海、江蘇、河南、陜西、安制、江西、四川、貴州、青海、新疆。提出土地規(guī)劃政策的省市有吉林、廣東、河南、陜西、廣西、四川|、貴州、青海、上海。 財(cái)政補(bǔ)貼是最受政迎的綠色建筑激勵(lì)政策。各省市的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)主要基于星級標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積、項(xiàng)目類型和項(xiàng)目上限等組合萬式予以設(shè)計(jì)政策，有 9 個(gè)省份( 直轄市) 明確了對星級綠色建筑的財(cái)政補(bǔ)貼額度，補(bǔ)貼范圍從10-60 元/m2 ( 上海對預(yù)制裝配率達(dá)到25 % 的，資助提高到100 元/m2) ， 北京、上海和廣東從二星級開始資助，江蘇和福建對一星級綠色建筑的激勵(lì)提出了明確的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，但關(guān)于二星和三星的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)未發(fā)布；陜西省提出了階梯式量化財(cái)政補(bǔ)貼政策， 獎(jiǎng)勵(lì)從10 - 20 元/m2。

    有綠色建筑財(cái)政補(bǔ)貼政策的省市及具體的政策內(nèi)容：

    北京：二星: 22.5 萬元，三星: 4 0 萬元。政策內(nèi)容:達(dá)到國家或本市綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識，根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、成本變化等情況適時(shí)調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)。

    天津： 資助上限: 5 萬元。政策內(nèi)容：該資金分兩次撥付，簽署任務(wù)合同書，第一次撥付3萬元。待項(xiàng)目驗(yàn)收臺把后，第二次撥付2萬元。2007年綠色建筑試點(diǎn)項(xiàng)目給予 建筑節(jié)能專項(xiàng)基金補(bǔ)回100 萬元。

    山東：一星1 5 萬元，二星:30 萬元，三星:5 0 萬元。政策內(nèi)容·按建筑面積計(jì)算， 將根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、成本變化等因素調(diào)整年度獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

    上海：二星: 60 萬元，三星6 0 萬元。資助上限: 600 萬元(保障性住房項(xiàng)目最高可獲補(bǔ)貼1000 萬元〉。政策內(nèi)容：獲得綠色建筑標(biāo)識的新建居住建筑和公共建筑，其中，整體裝配式住宅示范項(xiàng)目， 對預(yù)制裝自己率遠(yuǎn)到25 % 及以上的，每平萬米補(bǔ)貼100 元。

    江蘇: 一星: 15 萬元。政策內(nèi)容：獲得綠色建筑一星級設(shè)計(jì)標(biāo)識， 對獲得綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識的項(xiàng)目， 在設(shè)計(jì)標(biāo)識基礎(chǔ)上增加10 元/ m2 獎(jiǎng)勵(lì)。研究制定《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例> ，將年度綠色建筑目標(biāo)任務(wù)完成情況與綠色建筑財(cái)政抉擇資金掛鉤， 建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。制定綠色建筑工程計(jì)價(jià)依據(jù)， 在建設(shè)安全文明施工措施費(fèi)中明確綠色施工內(nèi)容及對應(yīng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。

    福建：一星: 10 萬元。政策內(nèi)容: 提建筑面積計(jì)算。同時(shí)， 綠色建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)可上浮10 % 左右收費(fèi)額。

    廣東：二星:25 萬元，三星：45 萬元。資助上限：150 (二星級)、200 (三星級)。

    陜西: 一星：10 萬元， 二星:15 萬元， 三星:20 萬元。

    安徽: 計(jì)劃每年安排2000 萬元專項(xiàng)資金。 也有省份開始嘗試綠色建筑相關(guān)的信貸金融政策支持。比如安徽省， 提出改進(jìn)和完善對綠色建筑的金融服務(wù)， 金融機(jī)構(gòu)對綠色建筑的消費(fèi)貸款利率可下浮0.5 % 、開發(fā)貸款利率可下浮1 % ， 消費(fèi)和開發(fā)貸款分別針對消費(fèi)者和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)， 該項(xiàng)政策有利于綠色建筑信貸業(yè)務(wù)規(guī)模化發(fā)展的貸款利率優(yōu)惠，激發(fā)企業(yè)和消費(fèi)者選擇建設(shè)和購買綠色建筑的意愿。提出使用信貸激勵(lì)政策的還包括北京、河南、安徽、山東、新疆、湖北、廣西、山西、吉林和貴州。 容積率是規(guī)劃建設(shè)部門有效控制建筑密度的約束性手段，是調(diào)節(jié)地塊居住舒適度的重要指標(biāo)，適當(dāng)提高容積率，有利于開發(fā)商獲職重大的商業(yè)價(jià)值。 ?部份有綠色建筑容積率獎(jiǎng)勵(lì)政策的省份: 福建：對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)星級綠色建筑住宅小區(qū)項(xiàng)目，一星: 1 %，三星: 2% ,三星: 3 % 。

    貴州：一星/ 二星/三星: < 3 % 。對經(jīng)營性營利項(xiàng)目要以容積率獎(jiǎng)勵(lì)為主。在獲得星級綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識后，按實(shí)施綠色建筑項(xiàng)目計(jì)容建筑面積的3 % 以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)。在項(xiàng)目可研階段，應(yīng)將執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)增加的投入納入項(xiàng)目總投資， 對政府投資的公益性項(xiàng)目、保障性民居工程等非營利民主項(xiàng)目，在可研審批和項(xiàng)目資金預(yù)算安排時(shí)，要保證執(zhí)廳綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)增加的投入。支持貴陽市以外的地區(qū)開展保障性民居工程綠色建筑示范。 山西：對因?qū)嵤┩鈮ν獗�、遮陽、太陽能光伏幕墻等綠色建筑技術(shù)而增加的建筑面積，可不納入建筑容積率計(jì)算。 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)指的是按城市總體規(guī)劃要求，為籌集城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金所收取的費(fèi)用， 按建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積計(jì)算， 其專項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市功用設(shè)施建設(shè)。 ?有城市配套費(fèi)用減免的綠色建筑激勵(lì)政策的部分省市： 內(nèi)蒙古：一星: 50% ， 二星70 % ，三星:100 % 。激勵(lì)細(xì)則:針對綠色建筑評價(jià)標(biāo)識，給予城市配套費(fèi)減免。 青海：一星3 0 % ， 二星: 50 % ， 三星7 0 % 。激勵(lì)細(xì)則·針對綠色建筑評價(jià)標(biāo)識， 給予城市配套費(fèi)返還。建立配套高星級綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)資金和補(bǔ)助資金的審核、備案及公示制度， 規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)資金和補(bǔ)助資金的使用。制足綠色建筑產(chǎn)品推廣目錄。 海南:二星: 20% ， 三星: 40 % 。激勵(lì)細(xì)則:針對綠色建筑運(yùn)行， 給予城市配套費(fèi)返還。 除上述財(cái)稅和金融政策以外， 大部分省市都將綠色建筑何為建筑工程評優(yōu)的必備條件， 強(qiáng)化綠色建筑在樣板新建建筑中的影響力。 ?有優(yōu)先評獎(jiǎng)的綠色建筑激勵(lì)政策的省市包括： 山東：國家、省級評優(yōu)活動(dòng)及各類示范工程評選中，優(yōu)先推薦、優(yōu)先入選或適當(dāng)加分。

    內(nèi)蒙古：在"魯班獎(jiǎng)"、“廣廈獎(jiǎng)”、“華夏獎(jiǎng)”、“草原杯”、“自治區(qū)優(yōu)質(zhì)樣板工程”等評優(yōu)活動(dòng)及各類示范工程評選中，實(shí)行優(yōu)先入選或優(yōu)先推薦上報(bào)，對于在綠色建筑發(fā)展萬面表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

    河南: 優(yōu)先推薦申報(bào)中州杯、魯班獎(jiǎng)等評優(yōu)評獎(jiǎng)項(xiàng)目。

    陜西：優(yōu)先推薦申報(bào)長安杯、魯班獎(jiǎng)。安徽:在組織“黃山杯”、“魯班獎(jiǎng)”、勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等評選時(shí)，有限入選或優(yōu)先推薦。

    江西：在“魯班獎(jiǎng)”、“廣夏獎(jiǎng)”、“華夏獎(jiǎng)”、“杜鵑花獎(jiǎng)”、“全國綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)”等評優(yōu)活動(dòng)及各類示范工程評選中，優(yōu)先入選或優(yōu)先推薦上報(bào)的制度。將綠色建筑列為省政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。

    湖北：在各類工程建設(shè)項(xiàng)目評優(yōu)及相關(guān)示范工程評選中， 作為入選的必備條件。

    湖南： 在"魯班獎(jiǎng)"、"廣廈獎(jiǎng)"、"華夏獎(jiǎng)"、"湖南省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)"、"芙蓉獎(jiǎng)"等評優(yōu)活動(dòng)及各類示范工程評選中，作為民用房屋建筑項(xiàng)目入選的必備條件。

    廣西：在"魯班獎(jiǎng)"、"廣夏獎(jiǎng)" 、"華夏獎(jiǎng)"等評優(yōu)活動(dòng)及各類示范工程評選中，優(yōu)先入選或優(yōu)先推薦上報(bào)等。

    重慶： 設(shè)立重慶市綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)，表彰在推進(jìn)綠色建筑發(fā)展萬面具有創(chuàng)新性和明顯示范作用的工程項(xiàng)目，在綠色建筑技術(shù)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用萬面何出顯著成績的單位和個(gè)人。

    貴州： 推薦參評省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)工驗(yàn)收備案的項(xiàng)目，積極推薦參評省優(yōu)秀施工工程，同時(shí)積極推薦綠色建筑參評全國優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、國家優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎(jiǎng)。寧夏優(yōu)先參加國家和自治區(qū)魯班獎(jiǎng)、廣廈獎(jiǎng)、西夏獎(jiǎng)、優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用及可再生能源建筑應(yīng)用示范工程的評審； 對先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。從綠色建筑項(xiàng)目中，優(yōu)先評選國家和自治區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用財(cái)政支持示范項(xiàng)目。

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