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　　6月27日，浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)發(fā)出“關(guān)于印發(fā)《浙江省新型墻體材料“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的通知（浙經(jīng)信資源【2016】185號(hào)）”，正式公布實(shí)施《浙江省新型墻體材料“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

    《規(guī)劃》在國內(nèi)率先提出：通過重點(diǎn)推進(jìn)“六大工作”、開展“三大示范”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”的發(fā)展目標(biāo)，即：在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面淘汰燒結(jié)墻材輪窯生產(chǎn)工藝、新型墻材發(fā)展綠色低碳循環(huán)、全面推進(jìn)農(nóng)村建筑市場新型墻材使用“三個(gè)率先”。

    浙江省發(fā)展新型墻體材料辦公室主任黃勇在接受采訪時(shí)表示，《規(guī)劃》秉承“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”的精神，立足于浙江墻改要在新的歷史時(shí)期扛起新使命，以永無止境的追求、要謀新篇的作為，開創(chuàng)全省墻改工作新境界的要求而制定，是一個(gè)指導(dǎo)今后五年全省新型墻體材料發(fā)展、充滿創(chuàng)新和挑戰(zhàn)的綱領(lǐng)性文件。

    “十二五”期間，浙江省通過大力發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、利廢的新型墻體材料，加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，著力推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，統(tǒng)籌推進(jìn)城市“禁粘”和農(nóng)村“推新”，全面超額完成了“十二五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，新型墻材開發(fā)利用總體水平繼續(xù)保持在全國的領(lǐng)先地位。

    一是轉(zhuǎn)型升級步伐進(jìn)一步加快。2015年，全省新型墻材產(chǎn)量307億塊標(biāo)磚，新型墻材生產(chǎn)比例達(dá)到83.5%，比2010年分別增加25.02%和4.67個(gè)百分點(diǎn)。“十二五”期間，全省共建立省級示范線15條，培育省級龍頭企業(yè)22家，有20家企業(yè)共獲得了50項(xiàng)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利。

    二是落后產(chǎn)能淘汰工作進(jìn)一步強(qiáng)化。全省累計(jì)關(guān)停淘汰粘土燒結(jié)磚企業(yè)486家，淘汰產(chǎn)能140億塊標(biāo)磚，淘汰率達(dá)到46.05%，超額完成“十二五”規(guī)劃和省政府下達(dá)關(guān)停粘土燒結(jié)磚瓦窯的任務(wù)。

    三是城鄉(xiāng)推廣應(yīng)用市場進(jìn)一步拓展。2015年，新型墻材使用比例達(dá)到86.2%，比2010年增加6.2個(gè)百分點(diǎn)。“十二五”期間，全省培育農(nóng)村應(yīng)用示范項(xiàng)目12個(gè)，農(nóng)房建設(shè)新型墻材使用超過6.5萬戶，建筑面積約1315萬平方米；實(shí)施了1個(gè)農(nóng)村節(jié)能建筑示范村、9個(gè)農(nóng)村節(jié)能建筑推廣村的聯(lián)合國節(jié)能磚與農(nóng)村節(jié)能建筑轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

    四是綠色發(fā)展成果得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。“十二五”期間，全省累計(jì)生產(chǎn)新型墻材約1400億塊標(biāo)磚，保護(hù)耕地12.89萬畝，節(jié)約標(biāo)煤142.4萬噸；利用各類廢棄物資源2.77億噸，分別減少二氧化硫和二氧化碳排放1.2萬噸和356萬噸；完成了能耗下降20%的任務(wù)。

    五是基金調(diào)控杠桿作用進(jìn)一步發(fā)揮。五年來，全省累計(jì)征收墻改基金比“十一五”增長42.17%，返退墻改基金同比增長70.12%；省級下達(dá)各地墻改基金扶持計(jì)劃同比增長91.80%，有效帶動(dòng)社會(huì)投入新型墻材產(chǎn)業(yè)的資金達(dá)64.07億元,同比增長1.69%。

    “十三五”時(shí)期，浙江省確立《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想是：牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，圍繞加快“兩富”、“兩美”浙江建設(shè)為發(fā)展目標(biāo)，以“兩禁止、一淘汰、三提升”為工作主線，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合，充分發(fā)揮新型墻材作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新型建筑工業(yè)化發(fā)展有機(jī)組成部分的重要作用，積極推進(jìn)墻材行業(yè)供給側(cè)改革，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和加大落后產(chǎn)能淘汰力度，通過鞏固城市“禁粘”、深化農(nóng)村“推新”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)新型墻材推廣使用，全面實(shí)現(xiàn)新型墻材行業(yè)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。

    《規(guī)劃》明確，至“十三五”末：全省新型墻材生產(chǎn)比例達(dá)到90%以上，城鎮(zhèn)應(yīng)用比例達(dá)到92%以上；農(nóng)村應(yīng)用新型墻材自建房占農(nóng)村自建房總量比例達(dá)到30％;淘汰燒結(jié)墻材輪窯生產(chǎn)工藝;按照“淘汰產(chǎn)能50%以上”減量置換原則，實(shí)施燒結(jié)墻材改造提升;培育省級新型墻材龍頭企業(yè)20家以上；取得綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)的新型墻材企業(yè)100家以上；新型墻材生產(chǎn)能耗下降10%。通過重點(diǎn)推進(jìn)“六大工作”、開展“三大示范”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”的發(fā)展目標(biāo)。即：推進(jìn)綠色發(fā)展、化解過剩產(chǎn)能、提高發(fā)展質(zhì)量、培育龍頭企業(yè)、強(qiáng)化規(guī)劃布局和拓展農(nóng)村應(yīng)用 “六大工作”，開展綠色墻材企業(yè)、廢棄物資源化利用、農(nóng)村自建房新型墻材應(yīng)用“三大示范”，在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)淘汰燒結(jié)墻材輪窯生產(chǎn)工藝、新型墻材發(fā)展綠色低碳循環(huán)、全面推進(jìn)農(nóng)村建筑市場新型墻材使用“三個(gè)率先”。

    業(yè)界人士指出，此次浙江省經(jīng)信委發(fā)布的《規(guī)劃》，是迄今為止挑戰(zhàn)意識(shí)最強(qiáng)、創(chuàng)新力度最大、設(shè)定目標(biāo)最高的墻改《規(guī)劃》，對全國墻改工作都具有很強(qiáng)的示范意義。

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