昨天,全國人大代表、河北省環(huán)保廳黨組書記、廳長陳國鷹接受《法制晚報》記者采訪時表示,河北省空氣污染指數(shù)“爆表”破千情況已經(jīng)縮短,河北打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的關鍵在于治煤。他透露,河北省要用一年多時間把全境域的燃煤磚瓦窯全部取締,啃下這塊“硬骨頭”。
回應污染“爆表” 破千持續(xù)時間已縮短
法晚:為什么“重拳治霾”三年半,去年河北依然出現(xiàn)了PM2.5指數(shù)破千爆表的情況?治霾成效究竟如何?
陳國鷹:從監(jiān)測數(shù)據(jù)看,這些年大氣污染程度正在不斷減輕,濃度值在繼續(xù)下降,相信濃度降到一定程度,環(huán)境質(zhì)量改善的拐點也就到來了。
從全年來看,污染的程度從實際上來說是減輕了,但是冬季污染狀況改善程度還不大,需要我們進一步采取科學精準的措施,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和清潔取暖進程,加大排污企業(yè)的治理力度,盡快實現(xiàn)空氣質(zhì)量的改善。
至于供暖季的指數(shù)“爆表”、PM2.5濃度上千等,持續(xù)時間已經(jīng)縮短了,變成了數(shù)個小時或者瞬間發(fā)生。
就像我常說的,河北環(huán)境污染治理是老天不幫忙,更需人努力。
法晚:政府工作報告提出打響“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的要求,河北計劃怎樣做?
陳國鷹:這幾年河北省治霾力度確實很大,處于敏感區(qū)域和多年形成的能源結(jié)構(gòu),相對污染較重,河北省委省政府都是高度重視,甚至可以說極度重視。
今年春節(jié)過后,省委省政府連續(xù)召開了6個座談會,召開電力調(diào)整去產(chǎn)能,清潔取暖、礦山揚塵治理、工業(yè)企業(yè)達標排放、石家莊省會大氣環(huán)境治理等7個座談會,研究了一系列重大的治本之策。
可以透露的是,河北省本月起就會以省委省政府名義召開環(huán)境污染綜合防治大會,出臺1+12個大氣污染治理專項行動,走攻堅治本的途徑。
河北保衛(wèi)藍天關鍵在治煤 將采取六大舉措
法晚:對于河北來說,保衛(wèi)藍天的關鍵是什么?
陳國鷹:取暖期,重污染在京津冀及全國多個地區(qū)頻發(fā)。雖然有多年不見的氣候條件影響,但是京津冀取暖期燃煤、特別是散煤燃燒突出。有專家分析,河北的主要污染源是燃煤。
河北的燃煤領域是電力、工業(yè)、生活燃煤三類,生活包括城市的鍋爐,還有農(nóng)村取暖的小鍋爐。
法晚:為此今年河北會采取哪些舉措?
陳國鷹:我們今年會采取六項措施。首先是繼續(xù)壓解鋼鐵產(chǎn)能1562噸,水泥111萬噸,平板玻璃500萬重量箱,其實河北省水泥、玻璃已經(jīng)提前兩年完成國家安排的任務。還要壓解焦炭產(chǎn)能720萬噸;痣娙ギa(chǎn)能方面,在第一批關停16臺燃煤小基礎企業(yè)電廠外,今年還會有第二批很可能還有第三批 。所以河北省去產(chǎn)能是在六個方面同步進行,在煤炭、鋼鐵等六個方面同步進行。
在煤改電、煤改氣方面,去年國家要求河北省廊坊、保定要完成18個縣的煤改電、煤改氣工程。去年這兩個市已經(jīng)完成了30多萬戶,要求今年要完成105萬戶,還有約70萬戶需要完成。今年石家莊市周邊“三區(qū)一縣”要完成35萬戶煤改電、煤改氣;其他傳輸通道的五個城市,每個城市要完成5萬到10萬戶。
如此,河北煤改電、煤改氣的力度至少占全國40%,加快了河北環(huán)境質(zhì)量改善。
今年還會開展燃煤鍋爐清零行動,要淘汰13000多臺燃煤小鍋爐,涉及到36000多蒸噸。具體舉措是地級建成區(qū)基本淘汰35蒸噸以下的燃煤鍋爐,地級城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部和縣城的建成區(qū)淘汰10蒸噸以下的燃煤小鍋爐。同時要求石家莊、保定、廊坊全域(包括農(nóng)村)今年基本要淘汰完10蒸噸以下的燃煤鍋爐。其他城市全域10蒸噸以下小鍋爐淘汰的速度不低于30%。力度之大前所未有。
集中供熱方面,過去是一個小鍋爐帶動一個小區(qū)的小集中供熱,今年會科學制定熱力管網(wǎng),優(yōu)化熱源的供給,解決城鄉(xiāng)居民供熱問題。同時也規(guī)定地級城市清潔供熱率力爭要達到80%以上,縣級城鎮(zhèn)要達到70%以上。
還有嚴控劣質(zhì)煤進入到河北,準備成立環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等部門成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍,網(wǎng)格化管理來控制劣質(zhì)煤的進入,推廣優(yōu)質(zhì)煤和清潔燃料,比如綠焦、蘭炭等。
目前這六個方面已經(jīng)基本形成了方案,馬上就要啟動實施。
希望國家和央企給予河北重點支持
法晚:京津冀三地去年起啟動了大氣污染治理聯(lián)防聯(lián)控,具體效果如何?
陳國鷹:聯(lián)防聯(lián)控取得了明顯成效,包括京津冀,去年開始統(tǒng)一了應急預案。
例如機動車尾號限行,現(xiàn)在北京、廊坊、保定等地都一致了,解決了以前百姓駕車出行不方便的問題。重污染天氣應急等級和措施一致了,過去應急等級分的不太一致,現(xiàn)在藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警都統(tǒng)一起來了,大家的應急預案、減排的要求就一致了。比如二級響應的時候,對工業(yè)企業(yè)要做到限產(chǎn)30%,一級時限產(chǎn)10%了。
法晚:在這個過程中,河北做出了哪些貢獻?
陳國鷹:比如,河北省要用一年多的時間把全境域里邊的燃煤的磚瓦窯全部取締,磚瓦窯燒的是劣質(zhì)煤,而且都是低空排放,直燒直排,沒有任何的環(huán)保設施。河北省減煤就減了230多萬噸,對大氣污染物的減少量是巨大的。磚瓦窯也占用毀壞了耕地,所以這項行動也把河北省過去十多年、二十年要解決的問題,一年時間全部解決到位。這都是為調(diào)整能源結(jié)構(gòu),為治理大氣做的一系列重大舉措。
法晚:作為環(huán)保人,您對于治理霧霾有哪些建議?
陳國鷹:河北省這么大的煤改電、煤改氣需要國家政策方面、資金方面給予傾斜和支持。其實河北環(huán)境質(zhì)量某種意義上代表京津冀形象,京津冀某種意義上又代表國家形象,這個問題必須盡快解決。
比如說,在煤價氣價方面,國家能不能協(xié)調(diào)中石油、中石化,包括電力部門,能夠給予特殊的支持。再比如對于低谷電價是否能再進行調(diào)整,這可以推動煤改電、微煤霧化等新技術的試點實施。
我們現(xiàn)在希望能把需要五六年的事情集中到兩三年做,讓人民群眾盡早享受到改善后的環(huán)境質(zhì)量。
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