15日,記者乘車行駛在金漳路、104國道蕉城段,路旁曾經冒著濃煙、機器轟鳴的粘土磚廠如今已不見了蹤跡。
“自從村里磚廠拆除后,環境好多了。你看,這棵樹原來被磚廠的濃煙熏得已經幾近枯萎。但磚廠拆除后,現在慢慢又開始長出新葉。”在漳灣鎮官井村一家粘土磚廠的廢址上,村民指著在不遠處的一棵大樹不無感觸地說。
早年,官井村的粘土磚產業曾一度在漳灣鎮“頗具名氣”。效益最好時,全村共有大小規模粘土磚廠十多家,全村基本家家戶戶都參與粘土磚制造、運輸、經營。不僅是官井村,2011年蕉城區排查摸底數據顯示,在蕉城區漳灣、金涵、霍童、九都等鄉鎮共有實心粘土磚廠63家。
隨著粘土磚制造業發展,土壤破壞、空氣污染等環境問題日益凸顯。為此,2011年,在市委、市政府的統一部署下,蕉城區開始對該產業進行整頓。但簡單的生產方式,高額的利潤,驅使不少磚廠老板對政府禁令置若罔聞。部分磚廠甚至以解決就業和發展本村經濟為借口,對政府的清理行動進行阻撓。
出“重拳”才能治“頑疾”。從2015年起,蕉城區進一步加大整治力度,展開全面清理。今年4月15日,隨著拆除機械開進位于漳灣鎮王坑村的寧德市金獅新型建材機磚廠展開作業,蕉城區最后一家粘土磚廠被拆除。“經過兩年多的努力,在區委、區政府的領導下,國土、環保、住建、公安、林業等部門通力協作,蕉城區范圍內所有的粘土磚廠已全部關停并拆除。同時,由于措施得當,在拆除過程中,未出現一起群體性上訪事件。”市國土資源監察支隊直屬大隊工作人員介紹。
蕉城區實現粘土磚廠“零”存在,只是寧德市大力開展整頓粘土磚廠整治的一個縮影。
市國土局法規監察科工作人員告訴記者,寧德市的實心粘土磚廠大部分建于上世紀80年代后期至90年代前期。當時,各鄉鎮為發展鄉村工業和私營經濟,鼓勵發展“短平快”項目,粘土磚廠因此得以蓬勃發展。但隨著國家經濟的發展和對環境保護的重視,相關法律法規相繼出臺,粘土磚生產被明令禁止。
“2011年,經過摸底調查,全市共有各類粘土磚廠500多家。”市國土局法規監察科工作人員介紹,此類磚廠在生產過程中需要大量用土。盡管,近年來工程余土和灘涂淤泥作為土壤替代物被大量使用,但非法取土的現象依然屢禁不止。
發展經濟,絕不以犧牲環境作為代價。從2011年起,寧德市先后多次開展粘土磚廠專項治理。至2017年1月,全市粘土磚廠已從500多家減至87家。根據省環保督察組反饋意見及市委、市政府的工作部署,今年寧德市對余下的87家粘土磚廠展開再次整治。
為啃下最后的“硬骨頭”,今年1月6日,市政府辦公室印發《寧德市粘土磚廠整改方案》,市環保局、經信委、公安局、國土局、住建局、行政執法局等部門相互配合,形成整治合力,展開全力攻堅。
將粘土磚廠拆除、整改工作與“兩違”治理、重點工程推進、日常執法、集中整改相結合,由各縣(市、區)政府牽頭組織聯合執法,對未拆除到位的粘土磚廠實施集中拆除;對整改工作進行聯合督查,督查結果作為績效考核參考依據,對整改工作不到位、整改措施不落實造成不良影響的進行問責;通過廣播、電視、網絡等媒體曝光,形成強大的政策和輿論氛圍……動真格、出實招,一系列行之有效的舉措帶來了顯著的成效。今年1月至5月底,全市累計拆除粘土磚廠72家,轉產11家,余下4家的整治工作也正加緊推進。
據了解,為防止粘土磚生產和使用出現反彈,寧德市還持續抓好源頭管控,在禁止粘土磚銷售、使用的同時,積極引導和扶持新型墻體材料生產企業發展,鼓勵新型墻體材料推廣應用,促進寧德市建材行業健康發展,以滿足市場需求。
(中國磚瓦網 轉載請注明出處)
|