基礎設施建設正在補短板，其中很重要的一塊就是農村基建，再加上9月下旬發布的鄉村振興戰略規劃，農村基建無疑是未來很長一段時間的重頭戲。有研究機構預計，從2018至2020年農村基建規模將超4萬億元。分析人士表示，鄉村振興的關鍵在于要搞清楚農村基建應建在哪、怎么建，否則很可能會出現資源浪費。
9月26日公布的《鄉村振興戰略規劃（2018-2022）》明確指出，繼續把基礎設施建設重點放在農村，持續加大投入力度，加快補齊農村基礎設施短板，促進城鄉基礎設施互聯互通，推動農村基礎設施提檔升級。這主要涉及四個方面的內容，一是農村交通物流設施、二是農村水利基礎設施網絡建設、三是農村現代弄能源體系、四是鄉村信息化基礎。
國家發改委農經司司長李明傳上月表示，與往年相比，今年農口的中央預算內投資總量保持穩定、結構不斷優化，投資計劃下達的速度也明顯加快，截止到5月底，所有投資計劃已全部下達。下一步要結合鄉村振興戰略規劃的實施，進一步研究加大對“三農”領域的投資支持和政策保障力度，促進補齊農業農村生產發展和基礎設施建設短板，扎實推進農業農村現代化。
與此同時，地方政府也在加緊推進中央要求的農村基建任務。福建省交通運輸廳黨組書記、廳長黃祥談在10月17日交通運輸部舉行的在線訪談中表示，2018-2020年，福建省計劃建設改造通鄉三級公路1000公里以上，通村路網10000公里以上，全省建制村通雙車道率達到70%左右。浙江省在9月發布《推進農村人居環境 提升三年行動方案》，力爭到2020年，率先實現生態保護系統化、環境治理全域化、村容村貌品質化、城鄉區域一體化，率先構建生產生活生態融合、人與自然和諧共生、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉村建設新格局，率先建立農村人居環境建設治理體系，實現治理能力現代化。
10月23日，新華社主管的《經濟參考報》援引前瞻產業研究院的報告預計，根據農村基建發展重點以及各部委“十三五”規劃中對應部分未完成的情況，2018至2020年，鄉村基建規；驅⑦_到4.52萬億元。在此之前，華創證券8月發布的一份研究報告從生產性基礎設施、生態性基礎設施、發展性基礎設施、生活性基礎設施四個方向各細分領域匯總得出，2018至2020年，鄉村振興基建投資規模合計約4.42萬億元。
中國社會科學院農村發展研究所研究員黨國英對界面新聞表示，和固定資產投資的量級相比，這一規模其實并不算大，何況這是2018-2020年內的數字，攤到每一年，也就一萬多億元。
國家統計局數據顯示，2017年全社會固定資產投資規模已經超過了64萬億，基礎設施建設投資（包括交通運輸、倉儲和郵政，電力、燃氣及水的生產和供應業，水利、環境和公共設施管理業等三個行業投資額）為17.3萬億。
不過，黨國英指出，究竟什么是農村基建，其實很難界定，在基層調研中，有的縣在談起農村基建的成績時，把對鄉鎮的基建投資也計算在內。
分析師表示，考慮到十三五規劃與鄉村振興戰略規劃在時間上重合，可以預計，未來農村基建的規？赡軙螅^市場研究機構預估的4.42萬億。
另一方面，鄉村振興并不等于現存的所有村莊都要維系，這已經是業內共識，因此，如何避開自然消亡的村落，減少浪費就成了關鍵。
黨國英表示，首先得搞清楚什么是農村、什么是城市，目標不清晰，如何能有效推動農村基礎設施建設。在東部地區，大量農村已經不是真正意義上的農村，即便是中西部，也有大量的農民不再種地。有些已建成的農村排污管道并沒有什么污水在流淌。
“國際上，這方面的教訓很多，歐美，韓國和日本過去在農村投資建設的公共服務設施也存在浪費，因為城市化，人離開進城了！秉h國英說。
此外，目前農村基礎設施建設和運營也存在較大問題。駐馬店拐子楊村黨支部書記張全收曾向界面新聞表示，“衛生、垃圾、污水等，建成后，誰處理？誰出錢？”他不贊同撒胡椒面式的財政投放方式，認為公共基礎設施集中建設更好。
黨國英認為，公共服務設施需要人口規模達到一定程度，否則利用率太低。如果太過分散，很難提供高質量的公共服務。對于因為農業生產需要真正居住在農村的農民，可以通過專業化的服務來享受到城市居民的生活方式，比如垃圾、污水等由專業公司來定時抽走，而非建設網絡化管道。
2018年7月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對實施鄉村振興戰略作出重要指示強調，要尊重廣大農民意愿，激發廣大農民積極性、主動性、創造性。這或許可以作為有關決策部門的出發點。
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