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生態(tài)環(huán)境部 發(fā)展改革委 自然資源部聯(lián)合印發(fā)《渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》
  中國磚瓦網(wǎng)  [2018/12/12]  
摘要:

  文件號:環(huán)海洋〔2018〕158號

頒發(fā)部委:生態(tài)環(huán)境部 發(fā)展改革委 自然資源部

  近日,經(jīng)國務院同意,生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合印發(fā)了《渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),明確了渤海綜合治理工作的總體要求、范圍與目標、重點任務和保障措施,提出了打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)的時間表和路線圖。

  《行動計劃》要求,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,認真落實黨中央、國務院決策部署,以改善渤海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以突出生態(tài)環(huán)境問題為主攻方向,堅持陸海統(tǒng)籌、以海定陸,堅持“污染控制、生態(tài)保護、風險防范”協(xié)同推進,治標與治本相結(jié)合,重點突破與全面推進相銜接,科學謀劃、多措并舉,確保渤海生態(tài)環(huán)境不再惡化、三年綜合治理見到實效。

  《行動計劃》提出,通過三年綜合治理,大幅度降低陸源污染物入海量,明顯減少入海河流劣V類水體;實現(xiàn)工業(yè)直排海污染源穩(wěn)定達標排放;完成非法和設(shè)置不合理入海排污口清理工作;構(gòu)建和完善港口、船舶、養(yǎng)殖活動及垃圾污染防治體系;實施最嚴格的圍填海管控,持續(xù)改善海岸帶生態(tài)功能,逐步恢復漁業(yè)資源;加強和提升環(huán)境風險監(jiān)測預警和應急處置能力。到2020年,渤海近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類水質(zhì))比例達到73%左右,自然岸線保有率保持在35%左右,濱海濕地整治修復規(guī)模不低于6900公頃,整治修復岸線新增70公里左右。

  《行動計劃》確定開展陸源污染治理行動、海域污染治理行動、生態(tài)保護修復行動、環(huán)境風險防范行動等四大攻堅行動,并明確了量化指標和完成時限。

  一是陸源污染治理行動。針對國控入海河流實施河流污染治理,并推動其他入海河流污染治理;通過開展入海排污口溯源排查,嚴格控制工業(yè)直排海污染源排放,實施直排海污染源整治,實現(xiàn)工業(yè)直排海污染源穩(wěn)定達標排放,并完成非法和設(shè)置不合理入海排污口的清理工作;推進“散亂污”清理整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、城市生活污染防治等工作;通過陸源污染綜合治理,降低陸源污染物入海量。

  二是海域污染治理行動。實施海水養(yǎng)殖污染治理,清理非法海水養(yǎng)殖;實施船舶和港口污染治理,嚴格執(zhí)行《船舶水污染物排放控制標準》,推進港口建設(shè)船舶污染物接收處置設(shè)施,做好船、港、城設(shè)施銜接,開展?jié)O港環(huán)境綜合整治;全面實施灣長制,構(gòu)建陸海統(tǒng)籌的責任分工和協(xié)調(diào)機制。

  三是生態(tài)保護修復行動。實施海岸帶生態(tài)保護,劃定并嚴守渤海海洋生態(tài)保護紅線,確保渤海海洋生態(tài)保護紅線區(qū)在三省一市管理海域面積中的占比達到37%左右,實施最嚴格的圍填海和岸線開發(fā)管控,強化自然保護地選劃和濱海濕地保護;實施生態(tài)恢復修復,加強河口海灣綜合整治修復、岸線岸灘綜合治理修復;實施海洋生物資源養(yǎng)護,逐步恢復渤海漁業(yè)資源。

  四是環(huán)境風險防范行動。實施陸源突發(fā)環(huán)境事件風險防范,開展環(huán)渤海區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作;實施海上溢油風險防范,完成海上石油平臺、油氣管線、陸域終端等風險專項檢查,定期開展專項執(zhí)法檢查;在海洋生態(tài)災害高發(fā)海域、重點海水浴場、濱海旅游區(qū)等區(qū)域,建立海洋赤潮(綠潮)災害監(jiān)測、預警、應急處置及信息發(fā)布體系。

  為確保渤海綜合治理各項任務的落實,《行動計劃》從組織領(lǐng)導、監(jiān)督考核、資金投入、科技支撐、規(guī)劃引領(lǐng)與機制創(chuàng)新、監(jiān)測監(jiān)控、信息公開與公眾參與等方面做出安排,期冀對《行動計劃》各項工作的實施予以充分保障。

  附:《渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》.html



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