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工信部制定《工業固體廢物資源 綜合利用評價管理暫行辦法》
  中國磚瓦工業協會  [2018/5/29]  
摘要:

  為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國循環經濟促進法》等法律法規,建立科學規范的工業固體廢物資源綜合利用評價制度,推動工業固體廢物資源綜合利用,促進工業綠色發展,工業和信息化部制定了《工業固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法》和《國家工業固體廢物資源綜合利用產品目錄》,并于近日進行公告。

  《暫行辦法》明確,工業固體廢物資源綜合利用評價是指對開展工業固體廢物資源綜合利用的企業所利用的工業固體廢物種類、數量進行核定,對綜合利用的技術條件和要求進行符合性判定的活動。評價工作按照自愿原則,公平、公正、公開地開展評價活動。工業和信息化主管部門依據《暫行辦法》管理工業固體廢物資源綜合利用評價,促進工業固體廢物資源綜合利用產業規范化、綠色化、規模化發展。

  《暫行辦法》指出,開展工業固體廢物資源綜合利用評價的企業,可依據評價結果,按照《財政部 稅務總局 生態環境部關于環境保護 稅有關問題的通知》和有關規定,申請暫予免征環境保護稅,以及減免增值稅、所得稅等相關產業扶持優惠政策。

  《暫行辦法》強調,國家建立統一的工業固體廢物資源綜合利用評價制度,實行統一的國家工業固體廢物資源綜合利用產品目錄。工業和信息化部負責制定發布目錄,通過目錄引導企業不斷提高資源綜合利用技術水平,提升綜合利用產品質量,促進綠色生產和綠色消費。目錄包括工業固體廢物種類、綜合利用產品、綜合利用技術 條件和要求等內容。工業和信息化部將根據工業固體廢物資源綜合利用技術發展水平、綜合利用產品市場應用情況、產品目錄的實施情況等適時調整目錄。工業固體廢物資源綜合利用評價機構依據目錄開展工業固體廢物資源綜合利用評價。省級工業和信息化主管部門負責發布評價機構推薦名單,并建立動態調整機制。各地應根據本區域工業固體廢物種類和數量,嚴格評價機構推薦程序,合理確定評價機構數量,并將評價機構推薦名單報工業和信息化部備案。評價機構依據本辦法及省級工業和信息化主管部門發布的實施細則等開展工業固體廢物資源綜合利用評價,出具工業固體廢物資源綜合利用評價報告。評價機構對評價報告負責,并承擔責任,接受監督。

  《暫行辦法》還強調,工業和信息化部將組織成立由行業有關專家組成的工業固體廢物資源綜合利用技術委員會,負責協調工業固體廢物資源綜合利用評價過程中的重大技術問題,提出目錄調整建議,對相關標準制訂、信息統計等工作提供技術支撐。



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