時至7月初，中國即將進入盛夏時節，連日來，北京、濟南、武漢等全國各大城市工作生活的市民朋友圈被藍天白云“刷屏”，空氣質量好轉的同時，一場打贏藍天白云保衛戰的三年行動計劃即將實施。日前，生態環境部副部長趙英民在國務院新聞辦公室舉行的政策例行吹風會上透露,《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)將于近期印發實施。
根據《三年行動計劃》，將以京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等區域為重點,持續實施大氣污染防治行動,經過未來3年努力,中國各地將大幅減少主要大氣污染物排放總量,協同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數,明顯增強人民的藍天幸福感。
各地“藍天白云”增多
空氣質量呈好轉趨勢
2013年國家制定了大氣污染防治十條措施，隨后又陸續制定“水十條”、“土十條”，近年來在環境治理上陸續出重拳，我們身邊的環境質量也在不斷變化，各個地區的居民都發現區域空氣質量在好轉。連日來，在微信朋友圈、微博等社交平臺上，藍天白云背景下的城市“高顏值”圖片成為不少大城市市民刷屏的首選。
趙英民介紹，“大氣十條”的落實推進，探索出來一條適合我國國情的大氣污染防治新路子，基本建立起了齊抓共管的治理格局和區域聯防聯控新機制。“大氣十條”實施后，珠三角區域總體實現了穩定達標。
從生態環境部發布的2017年中國生態環境狀況公報的數據來看，全國 338 個地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度比 2013 年下降 22.7%，京津冀、長三角、珠三角區域細顆粒物(PM2.5)平均濃度比 2013 年分別下降 39.6%、34.3%、27.7%，北京市 PM2.5 平均濃度從2013 年的 89.5 微克 / 立方米降至 58 微克 / 立方米，《大氣污染防治行動計劃》空氣質量改善目標和重點工作任務全面完成。
此次實施的《三年行動計劃》提出，到2020年,全國二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上；PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%,重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上。
重點防控四處污染
相對較重區域
“綜合考慮當前各地PM2.5濃度水平,三年行動計劃對環境污染防控的重點區域進行了調整。”趙英民說。
趙英民介紹，從目前來看，我國目前污染相對比較重的區域，一是京津冀及周邊地區；二是汾渭平原；三是長三角西北部，就是蘇北、皖北這一帶；四是新疆維吾爾自治區。這四個區域目前是PM2.5濃度比較高的區域，除了新疆主要受沙塵等自然因素影響較大之外，其他區域PM2.5濃度主要還是受到人類活動的影響。《三年行動計劃》重點防控區域的調整，實際上是綜合考慮了當前各地PM2.5濃度水平，珠三角已經總體達標了，所以已被調整出去。
京津冀雖然取得了非常大的成績，《大氣十條》實施五年區域PM2.5濃度大幅度下降，但是仍然是當前我們國家PM2.5濃度最高的區域。汾渭平原僅次于京津冀區域，是我國PM2.5濃度第二高的區域，同時它又是二氧化硫濃度最高的區域，所以把它作為重點區域。長三角西北部，蘇北、皖北這一帶城市群，PM2.5濃度已經接近京津冀部分城市。綜合考慮，把這三個區域作為重點區域。全國其他地區PM2.5濃度基本在四五十微克/立方米以下，可以按照常規治理措施持續推進，穩步改善。
此外，2018至2019年藍天保衛戰重點區域強化督查，從去年的京津冀及周邊地區，擴展到了汾渭平原和長三角地區，從28個城市擴展到了80個城市。
未來將加強污染源頭管控
此前，中國部分城市對空氣污染進行源解析后，工業生產、燃煤、揚塵、機動車等因素成為主因，各大城市對污染源頭進行管控的措施也更具針對性。
武漢市機動車排氣污染防治管理中心副科長谷威表示，武漢市的空氣污染源解析顯示移動源是武漢市第二大污染源，因此在這方面的管控也不斷深化。從最開始的收嚴車輛的排放標準、淘汰黃標車，到現在黃標車整治完成后轉向老舊車輛淘汰和深度管理，配合其他部門制定標準提升油品質量、推廣新能源車。隨著對污染的進一步深化分析，治理舉措也不斷深入。同時，武漢市從2017年開始加強對VOCs污染的控制，水泥、石化、汽車制造、干洗、汽修等行業管控加強。今年對VOCs污染的控制在持續深化，將持續推進石化、化工、醫藥等行業泄漏檢測與修復(LDAR)技術改造和汽車制造企業水性漆替代改造，推進包裝印刷行業揮發性有機物治理和家具行業使用低揮發性涂料，開展汽車4S店維修噴涂污染專項整治。
其他可能造成空氣污染的行業也迎來更為嚴格的標準，比如，河南省6月底發布《河南省餐飲業油煙污染物排放標準》，將于11月1日起執行，與國家標準相比，該標準加嚴了油煙濃度和油煙去除效率的限值，增加了非甲烷總烴控制因子，已經安裝有油煙處理裝置的餐飲服務單位也需要提標改造。
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