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去產能進度快,下半年重點是啥?
  中國磚瓦網  [2018/8/22]  
摘要:

  日前,發改委公布,今年前7月,鋼鐵、煤炭去產能分別完成全年任務的80%、50%以上。

  去產能改善了供需,直接體現在市場價格的回暖。7月煤炭及其他燃料加工業出廠價格同比上漲19.9%。中國鋼鐵工業協會最新發布的數據則顯示:上半年,我國約380家主要鋼鐵企業實現利潤同比增長151.15%,銷售利潤率基本達到了全國規模以上工業企業的利潤水平。鋼鐵業盈利水平長期偏低的局面得到了扭轉。

  如此看來,產能也少了,價格也回暖了,下半年去產能的任務是不是更輕松了?麻辣姐來聊聊年底前去產能究竟還要做些啥。

  去產能超過年度任務的一半,行業利潤增速超過工業平均水平

  打開供給側結構性改革的成績單,“去產能”是醒目的第一題。

  先看煤炭行業。今年以來,煤炭業嚴格執行了質量、環保、能耗、安全等法規標準,倒逼落后產能和不達標煤礦全面退出。同時,適當提高了南方煤礦產能退出標準。今年1-7月,退出煤炭產能約8000萬噸,完成全年任務1.5億噸的50%以上。

  再看鋼鐵行業,今年以來實行“兩手抓”:嚴防“地條鋼”死灰復燃,嚴禁違法違規新增產能。國家還專門組織了防范“地條鋼”死灰復燃的專項抽查,對21個省(區、市)進行實地檢查。今年前7月,共壓減粗鋼產能2470萬噸,完成全年任務3000萬噸的80%以上。

  如此堅定不移地去產能,使行業供求關系顯著改善,企業效益持續向好。上半年,鋼鐵、煤炭、電力行業規模以上企業利潤分別增長93.4%、18.4%和28.1%。妥妥超過了全國規上工業企業17.2%的利潤增速。

  去產能還帶來產業結構的調整與布局的優化。以煤炭行業為例,截止目前,全國30萬噸以下的煤礦比2015年底減少2800多處,下降約50%,120萬噸及以上的大型現代化煤礦增加了約200處,大型現代化煤礦已經成為全國煤炭生產的主體,行業供給質量和效率在大幅提升。

  “僵尸企業”處置力度加大,上半年企業破產審結數達3311件

  去產能里最難處置的就是“僵尸企業”。不過,今年處置“僵尸企業”卻成了去產能的重要抓手。

  “有關方面采取多種方式,不斷加大處置力度,‘僵尸企業’出清工作取得明顯進展。”國家發改委經濟運行調節局局長趙辰昕說,各級法院針對破產審判能力不足的問題,大幅增設了清算與破產審判庭,推動依法破產結案數量顯著增長。截至目前,全國破產案件審判庭已經達到97個,從2015年到2017年對比來看,破產案件的立案數量分別是3568件、4081件和10195件。審結案件分別為2418件、3373件、5712件,數量是逐年大幅上升。

  國家發改委財政金融司司長陳洪宛也介紹,今年上半年,我國企業的破產立案和審結數量分別達到了6392件和3311件,較去年同期繼續大幅增長。通過依法破產等方式處置“僵尸企業”的力度加大了。

  “相關市場主體在通過市場化法治化債轉股篩選出‘好蘋果’的同時,也可通過依法破產等方式把‘僵尸企業’等‘爛蘋果’挑出來。發展改革委會同高法院相關單位積極通過依法破產的方式出清這些‘僵尸企業’,盡快去除壞杠桿,盤活存量資金資源,優化資金配置效率。”陳洪宛說。

  新舊動能轉換的陣痛期,后續去產能任務不輕松

  去產能成效明顯,那么今年下半年的工作是不是會輕松一些?

  “目前煤炭行業雖然去產能取得了顯著成績,但是仍然處于結構調整和新舊動能轉換的陣痛期,高質量的供給體系還沒有完全建立,需要我們繼續把提高供給體系質量作為主攻方向,從總量性去產能轉向結構性去產能、系統性優產能,努力實現行業高質量發展。”趙辰昕說。

  國家發展改革委產業協調司副司長蔡榮華也表示,“盡管鋼鐵去產能基本上完成了年度任務的80%,但后續任務絕不是輕輕松松可以完成的。”

  蔡榮華分析,隨著鋼鐵市場供需形勢的改善,特別是價格回升,部分企業預期發生了變化,去產能積極性有所下降。所以,嚴禁新增產能,防范已化解的過剩產能復產壓力比較大。下一步將主抓四項工作:一是繼續處置好“僵尸企業”,不斷優化資源要素配置。二是培育優質產能,充分利用產能置換、指標交易等市場化手段,加快結構調整。三是加快推進技術創新,把鋼鐵質量的穩定性、先進高端鋼材的品種、節能環保的新技術、關鍵共性技術等作為重點,加大研發力度,盡快取得突破。四是鼓勵有條件企業實施跨地區、跨所有制兼并重組,提升整合優質產能,把鋼鐵行業高質量發展提高到一個新水平。

  此外,去產能還有可能帶來市場價格的波動,此前就出現過供暖季煤炭價格大幅上漲。為此,針對今年以來能源需求快速增長,異常天氣頻發等一些新情況,強化運輸協調保障、積極推動中長期合同簽訂和履約等手段十分必要。

  “我們已經加強市場預期引導和市場監管等措施,保障市場穩定供應,促進價格合理回歸。”趙辰昕介紹,1-7月,全國煤炭產量19.8億噸,同比增長3.4%;目前全國統調電廠存煤保持在1.1億噸水平,比去年同期高出1300萬噸,可用天數大概是18天。環渤海五港存煤處于高位,市場供需總體平衡,煤價穩中趨降。


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來源:人民網
  
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