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  為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)[2018]22號)，根據(jù)工信部部署好未來三年建材工業(yè)錯峰生產(chǎn)的相關(guān)工作，中國磚瓦工業(yè)協(xié)會提出關(guān)于磚瓦行業(yè)錯峰生產(chǎn)推行具體措施及相關(guān)建議。

  我國磚瓦行業(yè)整體大而不強(qiáng)，行業(yè)生產(chǎn)集中度低，全員勞動生產(chǎn)率不高，特別是節(jié)能減排壓力較大，從2014年1月GB 29620-2013實施以來，磚瓦生產(chǎn)的環(huán)保問題開始得到整個行業(yè)前所未有的重視，標(biāo)準(zhǔn)實施之前行業(yè)上脫硫設(shè)施的企業(yè)不足20家，到現(xiàn)在有6000多家企業(yè)（占行業(yè)20%）安裝了脫硫除塵設(shè)施，難以達(dá)標(biāo)排放的小輪窯企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)實施后的3年多時間里已淘汰1萬多家，2017年11月23日國家工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門三部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快燒結(jié)磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》（工信部聯(lián)原〔2017〕297號）文件著力要求行業(yè)以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念為綱，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以建設(shè)質(zhì)量提高和建筑功能改善等新需求為牽引，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化、治污減排和節(jié)約資源為主線，針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排和質(zhì)量安全等方面的突出問題，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板，推進(jìn)行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。“279號文件”自發(fā)布以來，中國磚瓦工業(yè)協(xié)會在貫徹落實279號文件精神方面開展了一系列工作，積極貫徹落實文件精神，推動文件的落實，特別是根據(jù)文件要求推動行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，先后有京津冀及周邊地區(qū)全面實施采暖季磚瓦行業(yè)錯峰生產(chǎn)，重慶等地方政府開始實施錯峰生產(chǎn)，推動了磚瓦行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)[2018]22號)，根據(jù)磚瓦行業(yè)錯峰生產(chǎn)實施情況，特提出未來三年本行業(yè)錯峰生產(chǎn)范圍、停（限）產(chǎn)時間、具體措施及相關(guān)建議

  1.積極借鑒水泥協(xié)會配合政府實施水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)經(jīng)驗，結(jié)合根據(jù)各地區(qū)情況,在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下牽頭組織制定錯峰生產(chǎn)方案，得到相關(guān)政府部門認(rèn)可后推動組織實施，實行錯峰生產(chǎn)。

  2.京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域磚瓦企業(yè)要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，落實《京津冀及周邊地區(qū)2017～2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，2017～2020年在京津冀及周邊地區(qū)全面實施采暖季磚瓦窯錯峰生產(chǎn)，其中京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市的燒結(jié)磚瓦生產(chǎn)窯爐（不含天然氣為燃料的）在整個采暖季實施錯峰生產(chǎn)；河北、山西、山東、河南四省內(nèi)“2+26”城市之外的其他地區(qū)的燒結(jié)磚瓦生產(chǎn)窯爐（不含天然氣等清潔能源為燃料、協(xié)同處置城鎮(zhèn)生活垃圾或為城鎮(zhèn)采暖提供熱源的），錯峰時間由各地自行決定，原則上停產(chǎn)時間不低于兩個月，北方其他采暖地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r參考執(zhí)行。  

  3.在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下,總結(jié)本行業(yè)和本地區(qū)錯峰生產(chǎn)經(jīng)驗,制定出相應(yīng)的有約束性的配套政策措施，各地方磚瓦（墻材）協(xié)會積極協(xié)調(diào)本地區(qū)及本區(qū)域企業(yè)，做好錯峰生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)工作，解決企業(yè)所在的地方政府的地區(qū)利益和市場占有率之間的不一致等問題，提高錯峰生產(chǎn)效益；同時，積極協(xié)助并參與政府部門加強(qiáng)錯峰生產(chǎn)的抽查，對投訴信息應(yīng)及時處理，對不執(zhí)行、不守信的企業(yè)，在相關(guān)網(wǎng)站和媒體曝光。

  中國磚瓦工業(yè)協(xié)會

                                                                              2018年9月23日

  希望磚瓦行業(yè)各界同仁積極向協(xié)會提出建議和意見，我們將書面整理材料后報送工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部。

  郵箱地址：774344175@qq.com

  協(xié)會聯(lián)系電話：010-57811211     010-57811210