16日，國家信訪局在官網(wǎng)公布了對48個保障性住房領(lǐng)域信訪事項的督查情況。這是中央信訪督查組第一次就保障性住房問題展開專項實地督查。
4月中旬，國家信訪局會同相關(guān)部門，派出6路中央信訪督查組，分赴河北、遼寧、內(nèi)蒙古、山東、河南和湖北等地，對48個保障性住房相關(guān)的信訪事項展開實地督查。每路督查組均有媒體記者、全國人大代表等一同參與。
拆遷戶不能如期回遷、拖欠過渡安置費、回遷后遲遲辦不了房產(chǎn)證……記者在督查中發(fā)現(xiàn)，這些問題在保障性住房領(lǐng)域較為突出，群眾反映強烈。
2016年，國家信訪局收到網(wǎng)上投訴信稱，河北省石家莊市裕華區(qū)南嶺小區(qū)二期因經(jīng)適房政策調(diào)整、開發(fā)商違規(guī)銷售等原因，導(dǎo)致業(yè)主入住多年仍辦不了房產(chǎn)證等問題。
督查組實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南嶺小區(qū)是2003年河北省房改辦批準的經(jīng)濟適用房項目。2010年，該小區(qū)的開發(fā)商在項目尚未獲批轉(zhuǎn)為商品房的情況下違規(guī)出售，并公開宣稱項目能辦理商品房的房產(chǎn)證，由此導(dǎo)致承諾難以兌現(xiàn)，業(yè)主多次集體上訪。
石家莊市住建局表示，對于開發(fā)企業(yè)的違規(guī)銷售問題，他們曾對項目負責(zé)人采取了約談等措施，但沒有制止住開發(fā)商偷偷賣房的行為;因為時間久遠，相關(guān)處罰材料已經(jīng)找不到了。
“這個項目立項至今已過了14年，相關(guān)政策多次調(diào)整變化，最后變成了難啃的‘骨頭案’。老百姓7年多了還辦不下房產(chǎn)證，說自己是‘八年抗戰(zhàn)’，但目前這個問題仍在部門之間扯皮，讓老百姓承擔(dān)后果，這說得過去嗎?”情況匯報會上，面對各部門的“踢皮球”，督查組嚴厲發(fā)問。
根據(jù)督查組要求，石家莊市住建局和裕華區(qū)政府制定了整改落實的措施：上半年協(xié)調(diào)審計部門對該項目進行決算審計，督促開發(fā)商與購房戶簽訂《存量房買賣合同》，建立與信訪人定期見面、溝通機制，及時通報整改進展，協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快推進工作……一條條具體的措施，讓居民們吃下了“定心丸”。
中央信訪督查組河北組負責(zé)人、國家信訪局督查室副主任劉陽表示，2016年以來，國家信訪局受理保障性住房領(lǐng)域的群眾信訪量增幅較大。此次實地督查篩選出來的48個典型案例，大部分都存在涉事群體廣泛、相關(guān)部門處理意見含糊、群眾對事項辦理評價不滿意等問題。
“這些信訪問題從深層反映出，一些地方政府主導(dǎo)責(zé)任不落實、監(jiān)管不力，有的行政行為不規(guī)范、和群眾溝通不暢，對政府公信力造成了不利影響。”
“信訪部門的職責(zé)不僅是交辦傳送，還要切實履行起信訪條例賦予的督辦職能。每一個事項我們都將一跟到底，直至最后解決。”劉陽介紹，對于督查過的事項，地方需按期上報整改進度，國家信訪局將據(jù)此進行監(jiān)督，定期跟蹤各地的落實情況，并對重點督查的案件“回頭看”;對于實體存在重大問題、嚴重侵犯群眾合法權(quán)益的事項將啟動問責(zé)，并向社會公開曝光。
據(jù)悉，今后中央信訪督查將采取一般事項督查和專項督查相結(jié)合的方式進行。根據(jù)群眾來信來訪反映出的突出問題，國家信訪局還將適時推出針對不同領(lǐng)域的專項督查。
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