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　　2008年的中國經濟，經歷了從偏熱到增速下滑的重大轉變；2009年的中國經濟，面臨的世界經濟環境將進一步惡化，對國內經濟的影響還在蔓延。

　　改革開放30年的偉大歷程和寶貴經驗告訴我們，一定要堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務。面對經濟形勢中出現的新情況，黨中央審時度勢、果斷決策，明確提出把保持經濟平穩較快發展作為首要任務。

　　投資挑大梁

　　11月以來，為了緩解經濟下行壓力，保持經濟平穩較快增長，國務院宣布實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。此后密集出臺的一系列政策措施，無不圍繞著“保增長、擴內需和改善民生”這條主線。

　　11月，國務院公布了2008年第四季度新增1000億元中央投資，今后兩年總額達4萬億元的龐大投資計劃。除加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設的同時，醫療衛生文化教育事業、生態環境建設、自主創新和結構調整、農村基礎設施建設等均成為未來財政投資的重點方向。專家指出，此舉有望在每年拉動經濟增長1個百分點。

　　據介紹，2009年，我國將在優化結構的前提下擴大投資規模，進一步向“三農”、節能減排、社會事業、西部大開發傾斜，加快民生工程、生態環境、自主創新、重大基礎設施建設，集中建設和啟動這方面的重大工程。同時，國家還將在充分發揮中央和地方積極性的同時，帶動銀行貸款和社會投資，更多地吸引民間資本投向政府鼓勵項目和符合國家產業政策的領域。

　　業內專家表示，未來兩年，投資會成為拉動中國經濟增長的最大亮點。借助此次刺激經濟方案，中國經濟將完成結構上的調整，產業上的升級，從而為下一輪經濟的平穩快速增長奠定良好的基礎。