粵建辦科函[2009]46號
各地級以上市建設局（建委）、規(guī)劃（國土）局、城建局（公用局、市政局、城管辦）、房管局（住宅局），廳直屬各單位：
根據省建設廳《廣東省建筑節(jié)能“十一五”規(guī)劃》要求，現將2009年建設領域節(jié)能減排具體工作通知如下。請各單位充分認識工作的緊迫性和重要性，抓緊采取有力措施，確保年度工作順利完成。
一、建筑節(jié)能
（一）確保新建建筑符合建筑節(jié)能標準
2008年新建建筑在設計階段基本達到節(jié)能標準，但在施工階段還存在一些建筑不能達到建筑節(jié)能標準。
2009年要確保全部新建建筑符合建筑節(jié)能標準。
具體措施：
1、加強專業(yè)技術人員建筑節(jié)能技術培訓。各地級以上市建設行政主管部門要組織至少兩期的建筑節(jié)能政策法規(guī)、技術標準培訓班，加強專業(yè)技術人員建筑節(jié)能技術培訓。
2、繼續(xù)加大對建筑節(jié)能設計的監(jiān)管力度，提高設計文件質量，落實建筑節(jié)能標準，進一步加強節(jié)能設計審查監(jiān)督管理，對違反現行建筑節(jié)能設計強制性標準的責任者，堅決依法進行處罰。
3、加大施工階段的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范。將建筑節(jié)能作為全省工程質量檢查的一項重要內容。對不執(zhí)行節(jié)能設計的項目要追究相關單位的責任、通報批評，并依法給予經濟處罰。
4、進一步加強建筑節(jié)能設計標準化工作。對墻體、屋面、門窗等成熟的建筑節(jié)能設計構造爭取編制標準設計圖集，提高設計人員執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準的自覺性。
5、啟動新一輪計價依據的修編工作，補充建筑節(jié)能項目的定額子目。建立節(jié)能材料、工藝造價信息發(fā)布的長效機制，加強節(jié)能項目造價信息的發(fā)布工作。完成建筑全生命周期造價管理研究。
6、各地市上半年組織開展建筑節(jié)能自查工作，6月底省建設廳組織專家抽查兩個地級市；下半年10月省建設廳組織全省建筑節(jié)能大檢查。
7、12月配合建設部開展年度建筑節(jié)能檢查。
（二）推進既有建筑節(jié)能改造工作
2008年既有建筑節(jié)能改造有所開展，但與目標要求相差較遠。2009年各地要大膽創(chuàng)新，采取多種措施推進既有建筑節(jié)能改造工作。
具體措施：
1、改造重點選定能耗較高的政府辦公建筑和大型公共建筑，各地在6月底前至少確定兩個項目（單個項目面積不低于5000m2）作為改造試點項目，進行改造跟蹤。
2、鼓勵優(yōu)先采用遮陽、隔熱、自然通風等低成本節(jié)能技術措施應用于改造，積極培育既有建筑節(jié)能改造市場機制，推廣節(jié)能改造的成功模式。
（三）新型墻體材料革新
2008年全省65%的城鎮(zhèn)建筑已應用新型墻材。
2009年全省70%的城鎮(zhèn)建筑應用新型墻材，同比提高5個百分點。
具體措施：
1、根據《國家發(fā)展改革委辦公廳關于征求對第三批限時施行禁止使用實心粘土磚城市名單意見的函》（發(fā)改辦環(huán)資〔2008〕2572號）要求，抓好汕尾、河源、清遠、云浮等16個城市實現禁止使用實心粘土磚。
2、根據財政部《新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》，繼續(xù)同省財廳抓緊修訂我省新型墻體材料專項基金征收和使用管理具體辦法。
3、積極聯系省編辦，爭取設立省墻材革新與建筑節(jié)能管理辦公室，進一步加大新型墻體材料專項基金的征收、管理和解繳工作力度。
4、依法抑制實心粘土磚的生產，嚴格禁止新建、擴建實心粘土磚生產企業(yè)。
5、加強監(jiān)督檢查。從規(guī)劃、設計、招標、施工、質量監(jiān)督、監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)抓起，采用施工圖審查、行政審批、工程驗收、城建執(zhí)法等控制手段，推動“禁實”工作，提高禁實比率。10月和全省節(jié)能監(jiān)督檢查一起開展一次全省“禁實”抽查。
6、跟蹤落實省墻材革新與建筑節(jié)能工作聯席會議紀要，4月底前完成省墻材革新與建筑節(jié)能工作聯席會議組成人員的變更。
7、6月底前督促各地完成一年一度的墻改統(tǒng)計工作。
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