捉襟見肘的特供磚
磚價的高昂,無疑加重了災區重建農戶的負擔。
為了穩定災區建材市場價格,四川災區各級政府均出臺了最高限價、利差管理、特供機制、派駐監察員等系列干預政策。劍閣縣所屬的廣元市專門下發文件,要求轄區內磚廠所生產的紅磚實行特供政策,所有紅磚限價在0.32元/匹。
但是,因為本地產能缺口大,特供磚捉襟見肘,使用外調磚成為災區政府和百姓的無奈選擇。
據劍閣縣有關人士介紹,整個劍閣縣4.5萬余戶重建,本地紅磚每天產能僅為200萬匹,還需外調300萬匹。該縣北廟鄉交通較為便利,許多從外地拉磚的貨車還沒有到達目的地,就在這里被當地重建的農戶擋了下來,以高價買斷。
北廟鄉副鄉長鄧純劍介紹說,整個北廟鄉只有兩個磚廠,還要供應周邊兩個鄉鎮,用磚缺口在50%左右,在實際操作上,只能滿足每戶不超過2萬匹特供磚,以保證一棟約80平米的房屋主體一樓完工。
同樣的情況在極重災區北川縣也非常明顯。擂鼓鎮麻柳村村民梁后安為了省卻購買建材的麻煩,將房屋以850元/平米的包干價包給南充市一建筑商,但是,承包商在本地根本就買不到磚,磚廠說沒貨。
情急之下,梁后安只好找自己在本地的關系,結果他發現,本地磚廠不是沒有磚,而是買磚的人要有“路子”。
梁稱,自己沒有找對“路子”,本地磚廠有磚也賣給了磚販子,磚販子坐地起價。梁最后等了好幾天,才以0.52元/匹高價買了第一批磚,直接送到家。
磚廠的抱怨
跟梁后安一樣表達不滿的還有擂鼓鎮茨溝村的朱德香。她的新家正在粉墻,再有半個月,一家4口就能入住了。
朱家離本地的鑫鑫頁巖磚廠僅有一百來米遠,但是紅磚運到她家仍要0.5元/匹:出廠價0.42元,運費離奇的貴,達到0.08元/匹。
4月11日,記者來到鑫鑫頁巖磚廠。下雨天,磚廠內一片泥濘,廠內四五輛貨車排在出磚處裝磚。而在廠外,還有五六輛貨車在排隊等候。自去年地震以來,磚廠80多個工人日夜加班,滿負荷運轉,一天產出8萬多匹。
磚廠廠長朱忠貴向記者抱怨說,磚價高漲,并非磚廠的錯,歸根結底是市場供求之間的矛盾引起,而政府的限價,實際上一刀將磚廠的利潤切到每匹只有一兩分錢。
朱說,制磚的原材料和工價上漲使得磚價成本高漲。一方面是煤,每噸從三百多漲到五百多,人工費更是從每月六七百漲到現在的一千四五百元。
“這樣的利潤根本不算什么。”朱說,磚廠身負800萬元的貸款,“現在賺的錢還不夠還利息”。
助推磚價上漲的原因還在于等候過程中的消耗。朱說,幾乎每天都有數十輛貨車排在門口,等一車磚要4天,大量的人力物力消耗在等待的時間里,勢必引起運輸的成本增加。另一方面,運磚的車輛有限,農戶為了購得紅磚,相互之間開始抬高運價。
這使得紅磚看起來是限價了,但實際上,重建農戶最終還得花上0.5元/匹以上的價格。
朱忠貴承認,確有一些關系戶在販賣紅磚,從中賺取差價,從另一面加劇了紅磚供求之間的緊張。
“有些人是當官的親戚,你能不優先給他嗎?”朱忠貴表示無奈,如果不照顧好這方方面面的關系,他的磚廠以后就很難生存下去。
下一波高峰
據四川官方通報的資料顯示,震后,全省新規劃紅磚產能380億塊。四川省農房重建數為126萬余戶,以農民每戶建房120平方米,每平方米綜合用磚300匹計算,全省農房重建共需454億塊標磚,加上正常年份平均需求量,紅磚的缺口有近300億塊。
官方稱,除產能不足、運費過高、個別縣頁巖資源缺乏等原因之外,施工期過于集中也是造成紅磚價格較大幅度上漲的主要原因之一。
根據四川省的要求,災區重建“三年任務,兩年完成”,并力爭在今年9月底完成農戶重建。盡快完成農戶重建成為災區最大的政治任務,各地政府紛紛出臺任務、指標,下達到各鄉鎮,鄉鎮將其分解后又下達到村,以至于一些鄉鎮駐村干部為完成任務,硬壓村干部組織農民購買堆積建材,動工重建。
“地震之前,我們十年都建不了這么多的房子,何況現在是三年任務要求兩年完成,我們現在等于是十年的房子要在一年多的時間內完成”,什邡市一位鄉鎮重建辦主任對記者說,農房重建壓力太大,上面的這一政策值得考量。從積極的角度考慮,加快農房重建進度,確實在一定程度上拉大了內需,但另一方面,也加劇了供求矛盾,勢必引發建材漲價,進而加重百姓負擔。
什邡市洛水鎮農房重建辦主任張華鋒向記者表示,建材價格上漲在一定程度上消解了政府農戶重建補助款對于農民的支持作用,但建房成本太高,鎮里需要通過借和貸建房的占到50%,仍有至少10%的農戶完全沒有能力建房。
記者在采訪中了解到,為了緩解供求矛盾,各地興建了大批新的磚廠,已經投產或者即將投產。以綿陽為例,地震之前,綿陽市有300余家磚廠;地震之后,又緊急新批準了200多家磚廠企業開工建設。
可以預見,隨著大量磚廠建成投產以及非極重災區農房重建任務基本完成,災區農房重建所需紅磚的供求矛盾將逐步得到一定程度的緩解。
但用磚緊張的局面還沒有過去。在四川災區,農戶重建只是整個災區重建的一部分,大多數的重災區,其城鎮的規劃剛剛出臺,大量的城鎮建設項目正待破土動工。
朱忠貴根據自己多年的市場經驗分析說,真正的用磚高峰還沒有開始,隨著各重災區城鎮建設的全面、集中鋪開,紅磚的需求量還會有所突破。
在朱忠貴的磚廠,正承接了另一新投資磚廠運過來的磚坯做實驗,“看這樣的磚燒出來能不能用?”朱說,有的外行只見有利可圖,盲目投資,在新投資的磚廠中,有的地方的泥土根本不適合燒磚,部分磚廠老板可能面臨血本無歸的風險。
而大量的磚廠,也將隨著災區重建項目的逐步完成,在優勝劣汰的競爭中決定繼續,或者離開。
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