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人民日報:油價破八 百姓生活成本驟增
  中國磚瓦工業(yè)協(xié)會  [2012/4/5]  
摘要:3月19日晚,私家車主徐陽終于加入了搶在漲價前排隊加油的隊伍!耙郧斑挺不屑干這事兒的,排那么老長隊,耗著油,也省不了多少錢。可這一下子就漲了小5毛,傷不起。 4月1日,大連市開始加收1元出租車燃油附加費。此前,深圳、廈門、昆明、北京已先后上調(diào)出租車燃油附加費。與此同時,多家航空公司宣布上調(diào)4月國際與國內(nèi)航線燃油附加費,其中國內(nèi)航線均上調(diào)10元。此輪油價上漲的影響已開始呈現(xiàn)。

  公交出行、綠色出行是百姓“減壓”的首選。為保證市場物價基本穩(wěn)定,防止連鎖漲價,這次成品油價格調(diào)整后,對與居民生活密切相關(guān)的鐵路客運、城市公交、農(nóng)村道路客運價格就暫不作調(diào)整。不過,林伯強認為,能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整需要政策引導(dǎo)。比如,若想引導(dǎo)百姓選乘公共交通工具出行,配套設(shè)施和補貼政策都要跟得上,盡快實現(xiàn)公交出行從“走得了”向“走得好”升級。

  節(jié)能減排、裝備改造是企業(yè)“減壓”的最佳出路。盡管漲價是部分企業(yè)應(yīng)對油價上漲的主要選擇,但也有不少企業(yè)選擇提高運營管理水平、增強科技貢獻率等方式來自我消化油價上漲。圓通速遞公司近期就沒有漲價的打算,而是計劃通過加強對油價績效考核、優(yōu)化郵路、提高每趟車的裝載率等方式應(yīng)對油價上漲。

  據(jù)了解,快遞行業(yè)信息化建設(shè)速度正在加快。幾家大型快遞企業(yè)都開發(fā)了可以根據(jù)道路交通情況選擇最優(yōu)郵路的信息系統(tǒng),這將起到一定的節(jié)油作用。但在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,快遞企業(yè)能做的并不多。一名快遞企業(yè)負責(zé)人告訴記者,快遞企業(yè)的主要運輸工具,不管是飛機還是汽車,都是燒油的。電動自行車由于速度和電池的限制,仍然只能作為最后一公里的派送工具,不可能代替汽車。“目前行業(yè)利潤已經(jīng)非常微薄,而企業(yè)自身消化油價上漲的能力又有限。如果油價再上漲的話,我們希望可以得到國家的補貼。”

  林伯強也認為財政補貼是減小油價上漲對百姓生活影響的有效方法之一,但他強調(diào)財政補貼不能撒胡椒面,補貼必須要有針對性。

  “油價定價機制越完善,就離市場越近。市場規(guī)律是客觀的,其作用于價格時,不可能考慮對百姓生活的影響。因此,政府部門在這方面就要考慮更多。”林伯強說,“財政補貼一定要根據(jù)能源消費現(xiàn)狀和調(diào)整方向,提出針對性、精細化的方案。例如,我國5%的人用掉了全國超過20%的電,由于尚未實行階梯電價,造成了‘消耗越多越劃算’的怪現(xiàn)象。汽油使用也是如此。如果補貼直接給了三大石油企業(yè),實際上是少部分富人獲得更多補貼。這顯然不是政府補貼的初衷。所以今年政府的一些補貼方式,比如直接補貼給農(nóng)民和出租車司機,更為科學(xué)合理。”

  林伯強認為,補貼排序方面,農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)該放在首位,因為既可以惠及農(nóng)民,又可以對穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格起到一定的作用。其次,應(yīng)該補貼給基本公共服務(wù)行業(yè),比如鐵路、城鄉(xiāng)公交、出租車、農(nóng)副產(chǎn)品運輸業(yè)等。

  “減稅也是調(diào)整汽油售價的一個有效手段!绷植畯娬f,目前我國燃油稅有兩塊多,在適當?shù)臅r候適度降低燃油稅,可以調(diào)節(jié)油價上漲對百姓生活的影響。


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來源:人民日報
  
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