“要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰”，這是國務院總理李克強在3月5日兩會做政府工作報告時提出。
而這樣的“宣戰”已是刻不容緩，特別對于霧霾重災區京津冀地區而言更將是一場聯合的戰役。
3月11日，由北京金融資產交易所、北京環境交易所和北京綠色金融協會聯合主辦了“2014年兩會代表論金融改革與可持續發展座談會”，主要探討京津冀聯手對抗霧霾以及通過市場手段進行治理問題。
在當日會上，國家氣候變化專家委員會主任杜祥琬 、副主任何建坤、委員劉燕華，全國人大財經委副主任辜勝阻 ，全國政協委員許善達 、賈康等認為治理污染要更多地通過市場機制與金融手段，應該探索建立京津冀統一的碳市場。
“治霾成為了兩會的焦點。霧霾問題是環境問題、生態問題，其實更是民生和經濟問題”，全國人大財經委副主任辜勝阻尤其強調了京津冀最大的污染源是燃煤。
此次兩會，辜勝阻領銜的一份提案認為，河北省的空氣治理對京津冀地區影響明顯。2011年，河北煤炭消費占京津冀地區全年燃煤總量的80%。燃煤排放是大氣中砷的主要來源之一。北京PM2.5中日均砷濃度中位數為23.08納克/m3，是砷的國標限值的3.85倍，因此建議協調神華集團統一供應河北農村優質煤炭，改變河北的能源結構。
而此次研討會專家們一致認為治理污染不能僅僅依靠行政手段，更多要通過市場機制、金融手段來推動低碳化的發展，碳市場的健康發展和擴大是一個焦點。
清華大學低碳能源實驗室何建坤副主任介紹了國外碳交易市場的發展經驗，并對治理京津冀霧霾問題提出了建議。他表示，碳交易市場對于治理霧霾等污染問題作用非常大，應該探索建立京津冀統一的碳市場。
京津冀聯手治霾
“我國東部土地面積大約占全球土地面積的1/30，但這塊土地每年燃燒了全世界約40%的煤炭”，“石油的燃燒密度是全球平均值的三倍”，“二氧化碳排放空間密度是世界平均值的6倍以上”，杜祥琬列舉了一系列的數據解釋了中國東部霧霾成大片的原因。
在杜祥琬眼中這就是一系列的簡單“算術題”，而若把京津冀單獨列出來，它的燃燒密度或者排放密度都比全國平均水平要高。
因此，京津冀霧霾成為常態事件便不太難理解。
根據公開數據顯示，京津冀13個城市中，11個排在污染最重的前20位，其中7個排在前10位。顯然，治理京津冀的大氣污染已經成為了政府的工作重點。
2月26日，國家主席習近平在北京主持的關于京津冀協同發展的會議上也專門提及了加強環境的區域合作。
然而，京津冀一體化曾經被視為失敗的區域經濟樣本；首都經濟圈規劃，也一直被認為是最難編制的區域規劃。
不過，治理霧霾或為京津冀協同發展的契機。
目前，北京等六省區市環保部門提出，建立區域空氣質量預報預警及應急聯動工作機制、區域重污染預警會商與應急響應機制，開展區域聯合執法，建立協作小組共享信息平臺，力爭2014年全區域供應符合國五標準油品。
南開大學濱海開發研究院常務副院長周立群教授曾表示，霧霾問題不是一般性的解決，是京津冀合作“破冰”很好的一個突破口，并且非常之迫切。可通過解決霧霾問題來構建合作基礎。
另外，至于應對方式，在此次研討會上利用市場機制解決京津冀環境問題成為了討論焦點。
國務院參事劉燕華表示，在環境治理過程中，許多企業需要進行商業模式的轉型，這就需要得到金融市場的支持，在這方面金融體系能夠發揮很大的作用。
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