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建材工業“十三五”科技發展規劃發布

　　中國磚瓦網　　[2016/6/24]　　

摘要:為貫徹落實《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006~2020)》和《中國制造2025》，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，依靠科技創新驅動建材行業結構調整、轉型升級、轉變經濟發展方式，增強建材工業在我國全面建成小康社會進程中的基礎作用，實現《2030年中國建材工業“創新提升、超越引領”發展戰略》中2020年的發展目標，特制定建筑材料工業“十三五”科技發展規劃。

　　近日，中國建筑材料聯合會發布了《建筑材料工業“十三五”科技發展規劃》

建材工業是支撐我國國民經濟發展的重要的基礎原材料工業。以科技創新引領和支撐行業發展，落實科技創新在全面創新中的引領作用，是推進行業供給側結構性改革，加快創新型國家建設步伐的重中之重。“十二五”期間，我國建材工業科技發展取得諸多成績，同時也暴露出科技領軍人才短缺、科技研發資源分散、自主創新能力不足以及知識產權保護缺乏力度等主要問題。

站在“十三五”開局之年，認真回顧和總結“十二五”期間我國建材行業科技發展工作取得的成績和不足，分析當前行業科技創新工作面臨的主要形勢和任務，謀劃行業發展的重點領域及關鍵技術，鎖定重點工程，是行業在下一個五年獲得持續健康發展的重要基礎和前提。

關于印發《建筑材料工業“十三五”科技發展規劃》的通知

聯合會各副會長單位、各省、自治區、直轄市建材協會、各專業協會：

為貫徹落實《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020)》和《中國制造2025》，充分發揮科技創新在全面創新中的引領作用，依靠科技創新驅動建材行業結構調整、轉型升級、轉變經濟發展方式，增強建材工業在我國全面建成小康社會進程中的基礎作用，實現《2030年中國建材工業“創新提升、超越引領”發展戰略》中到2020年的發展目標，中國建筑材料聯合會組織制定了《建筑材料工業“十三五”科技發展規劃》。

現印發給你們。請結合實際，認真貫徹落實。

中國建筑材料聯合會

為貫徹落實《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006~2020)》和《中國制造2025》，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，依靠科技創新驅動建材行業結構調整、轉型升級、轉變經濟發展方式，增強建材工業在我國全面建成小康社會進程中的基礎作用，實現《2030年中國建材工業“創新提升、超越引領”發展戰略》中2020年的發展目標，特制定建筑材料工業“十三五”科技發展規劃。

一、“十二五”建材工業科技發展成績與存在問題

建材工業是支撐我國國民經濟發展的重要的基礎原材料工業；是改善民生的基礎制品業；是支撐國防、航天航空以及節能環保、新能源、新材料、信息產業等戰略性新興產業發展的重要產業。“十二五”時期，建材行業依靠科技創新推動結構調整、節能減排和轉型升級，主要產業的技術裝備得到明顯提升，作為環境治理(改善)和生態修復材料的功能有所發揮，有力支撐和帶動了相關產業的發展；特別是新材料等新興產業取得了新突破，一些高端產品和新興產業有力支撐了國防、航天、航空、電子、通訊、信息等高科技領域的發展，對保障國民經濟又好又快發展、保障國防建設和滿足人民生活日益增長的物質文化生活需要做出了重要貢獻。建材工業在國民經濟中的地位和作用大為提升。

據不完全統計，“十二五”期間，部分建材骨干企業、高等院校和科研院所承擔的國家自然科學基金、“973”、“863”和科技支撐計劃項目(課題)總數達200余項，獲得11.82億元國家科技經費支持；爭取到國家發展改革委、工業和信息化部以及地方政府支持的科技經費超過10億元，有力地促進了建材行業科技創新與產業提升。

(一)“十二五”建材工業科技創新取得的主要成績

  1.科技創新體系建設不斷完善

“十二五”期間，行業科技創新體系建設步伐加快，國家有關部委批準建設了特種玻璃等2個國家重點實驗室和水泥節能環保國家工程中心，認定了13個國家企業技術中心和3個分中心。由建材聯合會與相關專業協會共同認定了4個行業重點實驗室、9個行業工程技術中心和2個企業技術創新中心。成立了中國碳纖維及復合材料產業發展聯盟、中國建筑垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟、水泥窯協同處置生活垃圾產業聯盟等一批有代表性的產學研用相結合的科技創新聯盟。基本形成了基礎理論研究、新材料、工藝技術裝備、工程技術、生產技術、節能減排等比較完善的科技創新支撐體系。

2.一批重大科技專項獲得國家支持

“十二五”時期，建材行業“節能綠色建筑材料開發與集成應用示范”等一批項目被列入材料領域國家科技支撐計劃實施，獲得國家撥款9906萬元。“利用5000t/d水泥窯協同處置450t/d生活垃圾技術創新及產業化示范工程”等8個項目被國家發改委列入低碳技術創新及產業化示范工程項目實施，共獲得1.225億元國家財政支持。

3.一些重大關鍵技術攻關成效明顯

(1)材料低碳、綠色、高性能化的基礎理論研究取得進展。通過爭取國家自然科學基金、“863”、“973”項目的支持及建材行業科技創新計劃項目的組織推進，建筑材料綠色制造、發展新型低環境負荷材料和高性能復合材料制品的基礎研究取得新進展，為促進建材工業的綠色轉型、技術升級和產品更新換代提供了理論指導。

  (2)“兩個二代”技術裝備創新研發全面推進。為推動建材傳統產業結構調整、轉型升級，使新型干法水泥和浮法玻璃在產品品種、功能、質量、資源能源利用效率、能耗與排放等方面邁向世界領先水平，中國建材聯合會組織推進了第二代新型干法水泥和第二代中國浮法玻璃技術裝備的創新研發工作。經過三年多的持續努力，全行業累計自籌研發經費13.82億元，得到國家發改委、科技部支持的項目資金0.88億元，攻關聚焦新型干法水泥和浮法玻璃窯爐功能提升、燃料替代、節能減排以及生產過程數字化智能型控制與管理技術等13項關鍵共性技術及配套輔機與耐火材料，形成了“兩個二代”技術裝備研發主、輔配套，全面推進的格局。

(3)高溫窯爐節能、環保和低碳化技術攻關結出碩果。通過國家科技支撐計劃《水泥窯爐粉塵及氮氧化物減排關鍵材料及應用技術開發》項目的組織實施，重點開發了水泥窯爐粉塵及氮氧化物減排所需的中低溫催化還原材料、高溫低成本脫硝材料、玻璃纖維覆膜濾料、玻璃纖維/聚酰亞胺復合濾料及玄武巖纖維濾料等關鍵材料，突破了水泥窯爐富氧和分級燃燒工藝技術并研發了相關裝備，實現了相關材料的工業化生產。項目成果已在多條生產線實際使用，有效突破了粉塵、SO2、NOx和CO2減排關鍵技術和材料的研發，為加快實現我國建材工業窯爐產業向資源節約型、環境友好型轉化提供了技術支撐。

(4)大型節能粉磨技術與裝備實現升級。重點開發了HFCG200大型輥壓機及粉磨系統節能技術、煤粉立式磨粉磨技術及裝備、HRM2800S礦渣立式磨裝備及技術、KGP新型水泥熟料輥式破碎機、水泥立式輥磨終粉磨、MLXSS360兩級行星立磨減速機等大型高效節能粉磨、無球化粉磨等先進節能粉磨技術與裝備，加快了現有礦物粉磨技術裝備的節能改造和技術升級。

(5)支撐戰略性新興產業發展的新材料技術研發亮點紛呈。開發的高性能半導體光催化材料制備與微結構調控技術，耐燒蝕復合材料用碳纖維多向預成型體結構設計、控制、制備、及應用技術，超薄信息顯示玻璃工業化制備關鍵技術，適用于高壓直流輸電系統工程化應用的特種光纖光纜及其關鍵器件的制備技術，多層內聯仿形機織物應用與自動化制備技術，太陽能多晶硅生產用氮化硅陶瓷絕緣復合組件制備技術，膜生物反應器用平板陶瓷膜技術，大規模集成電路產業用8英寸立式石英籠舟產業化制備技術，多光譜透過鋁酸鈣紅外玻璃成套制備技術及大尺寸整流罩典型應用技術等一批新技術，有效地提升了無機非金屬新材料、特種陶瓷材料、高端纖維增強復合材料等的研究開發水平，突破了相關關鍵材料制備和裝備技術瓶頸，為支撐節能環保、新能源、信息產業、新材料、國防軍工等戰略性新興產業發展發揮了重要作用。

  (6)高性能綠色節能建材及其先進制造技術實現產業化。通過國家科技支撐計劃《節能綠色建筑材料開發與集成應用示范》項目的組織實施和大型復合材料風電葉片的自主研發，開發了離線低輻射(Low-E)玻璃產業化關鍵技術、在線低輻射(Low-E)玻璃的低成本制造及多功能復合關鍵技術、真空玻璃規模化生產關鍵技術、節能門窗用耐候高性能塑料型材成套技術、保溫與結構一體化墻體及屋面材料制造關鍵技術、石膏復合膠凝材料和儲能材料技術，大型復合材料風電葉片產業化制造技術，取得了一系列產業化技術成果，建成多條示范生產線，產品得到推廣應用。我國大型復合材料風電葉片產業化制造技術達到國際先進水平。上述產業化成果，滿足了不斷提高的綠色節能建筑和可再生能源開發的需要。

(7)非金屬礦物材料開采及深加工技術不斷提升。開發了凹凸棒石棒晶束解離與表面功能化改性技術、非金屬礦物功能填料表面改性技術及成套裝備、陶瓷粉料高效節能干法制備技術及成套裝備、機制砂石細粉高效回收與廢水循環利用工藝技術、利用多晶硅副產物制備大尺寸、高品質石英玻璃成套技術與裝備、石油裂解催化劑用高嶺土載體制備技術、年產一萬噸膨潤土深加工生產線技術及環保型礦物凝膠材料系列產品開發技術等多項非金屬礦物材料高效超細粉碎、煅燒、提純、改性、復合等深加工產業化技術，較好地滿足了交通、石化、電力、電子、農業、建筑節能、節水、環保、新能源等產業發展需要。

(8)大宗廢物無害化安全處置和資源化綜合利用技術取得重大突破。開發了利用水泥窯協同處置城市生活垃圾系統集成技術、生活垃圾生態前處理與水泥窯協同后處置系統集成創新技術、水泥窯協同處置垃圾焚燒飛灰工程化技術、城市污泥深度脫水及水泥窯協同處置技術、水泥窯協同處置配套用耐火快速修補材料等大宗固體廢物安全處置關鍵技術與成套裝備，實現了大宗工業固體廢物、城市污泥、建筑垃圾、生活垃圾、工業危廢物等的安全無害化處理和資源化綜合利用，為循環經濟和環保產業發展提供了技術支撐。水泥窯協同處置固廢過程中二惡英/呋喃的高溫消解，低溫再生抑制和吸附成因的發現為利用新型干法水泥窯大規模協同處置各類廢棄物提供了技術支撐。

  4.一批重大科技成果獲得國家與行業獎項

“十二五”時期，建材行業共有13項科技成果獲得國家科技獎勵。武漢理工大學完成的“高性能半導體光催化材料制備與微結構調控”獲得2014年度國家自然科學二等獎，實現了建材行業國家自然科學獎零的突破。“結構/功能復合化新型導電陶瓷的設計、成套制備技術與應用”、“現代混凝土流動性調控與超早強關鍵技術及應用”、“耐燒蝕復合材料用碳纖維多向預成型體結構設計、控制、制備及應用”等5個項目獲得國家技術發明二等獎；“大型新型干法水泥生產線粉磨關鍵裝備的研發與應用”、“太陽能電池用微鐵高透過率玻璃成套技術及產業化開發”、“結構陶瓷典型應用條件下力學性能測試與評價關鍵技術及應用”等7個項目獲得國家科技進步二等獎。與此同時，共有154項科研成果獲建筑材料科學技術獎，783項成果獲全國建材行業技術革新獎。建材行業還有31項技術成果得到國家重點新產品計劃立項支持，獲得國家補貼750萬元。

5.建材標準化工作躍上新臺階

“十二五”期間，建材行業圍繞結構調整、轉型升級、提質增效、保障民生等重點任務，積極推進國家標準和行業標準的制修訂工作。據不完全統計，共完成制修訂國家標準260項，行業標準445項，協會標準8項。初步構建了涉及新材料、節能環保等新興領域和促進傳統產業轉型升級等方面的標準化體系。同時，按照國家標準化體制改革和機制創新的總體要求，積極開展了建材行業強制性國家標準精簡整合試點和團體標準的試點工作。進一步完善和優化了標準體系結構，提升了我國建材工業標準化水平，較好滿足了產業發展和行業管理的需要。

  6.涌現一批科技領軍人才和科技創新團隊

“十二五”期間，建材行業涌現出一批科技領軍人才和科技創新團隊。建材行業科技工作者先后被授予全國五一勞動獎章、全國優秀科技工作者稱號、國家“科技創新創業人才”、中國“杰出工程師獎”等稱號。中材科技股份有限公司等14個單位被中國建筑材料聯合會授予“全國建材行業科技創新先進集體”，8名同志被授予“全國建材行業科技創新領軍者”，32名同志被授予“全國建材行業優秀科技工作者”。

7.國際科技合作與交流取得突破性發展

  “十二五”期間，建材行業積極開展多層次、多邊領域的國際科技交流與合作，成功舉辦“第14屆國際水泥化學大會”、“第十六屆國際溶膠凝膠會議”等連屆國際學術會議；承擔科技部國際科技合作項目30余項，建立了3個國際科技合作基地；加入美國材料與試驗協會(ASTM)、國際標準化組織(ISO)等5個國際學術組織；與美、德、英、日、韓等國的研究機構簽署了20余項國際科技合作協議；主導制修定了25項國際標準，其中已有10項被國際標準化組織(ISO)采納和發布。我國玻璃行業科技領軍人物首次當選為國際玻璃協會主席，大大提高了我國在該國際組織中的地位，增加了話語權和影響力。

(二)“十二五”建材工業科技發展存在的主要問題

1.現有科技領軍人才短缺。建材行業總體上有能力、有作為的科技創新領軍人才特別短缺，影響了研發與創新的步伐。傳統產業的技術創新投入減少，致使許多科研人員轉行或下海轉向其他領域；建材新興產業的企業大多處于發展起步階段，員工收入待遇不高，難以引進高端人才。建材行業企業效益和工資水平相對較低，對許多優秀青年學子失去吸引力，加劇了建材行業科技人才短缺，影響了科技隊伍的梯隊形成和后續發展。

2.基礎理論研究趨向弱化。在我國經濟快速發展的背景下，對“短平快”技術的需求導致對基礎理論研究趨向弱化。在現行的科研體制下，研究與設計單位等都要靠自己創收實現自收自支，導致研發經費和人力投入低于全國工業企業的平均值。在節能Low-E玻璃膜材料、超高性能水泥基材料、無機非金屬先進新材料等許多重要材料領域，由于基礎理論研究不足，產業技術難以有突破性的提升與擴展，造成附加值低，產業化成果轉化少。

3.科技研發資源分散。建材行業雖然有不少國家級、行業級、省市級的各類技術創新平臺，從平臺種類和層次上基本形成了科技創新支撐體系，但是在隸屬關系上是各有其主，且主要宗旨是為所在企業服務。加上市場經濟條件下各研發主體都需要保護知識產權，因此從體制上客觀造成了資源的分割和機制的個性化，導致行業關鍵、共性技術和重大裝備研發缺乏合力。

  4.自主創新能力嚴重不足。一些企業習慣于技術引進消化吸收再創新的做法，缺乏創新的勇氣和膽略，期望走“捷徑”，難以發揮創新主體的作用，由于外國企業在關鍵核心技術領域的封鎖，導致發展受制于人，影響了自主創新的謀劃。此外，建材行業一些領域技術標準創新滯后、提升慢，例如一些新型墻體材料的技術裝備和產品的標準，明顯落后墻體材料功能效能提升和節能環保的需要，失去了標準引領行業發展的作用。

5.知識產權保護缺乏力度。市場經濟條件下雖然有了知識產權保護的基本法律，但是對種種侵權和抄襲、仿冒等侵犯知識產權的問題缺乏追究與處罰的力度，導致違法違規成本低。一些違法違規侵權行為充斥市場，嚴重影響了企業創新的積極性，而且增加了技術創新的風險，導致了一些同志產生了“研發不如引進，創新不如仿制”的思想。法律制度的不健全以及自主研發創新遭到沖擊，影響了自主研發的積極性，也影響了產學研之間的交流與合作。

“十二五”以來，我國建材工業雖然取得了長足進步，但也面臨轉型升級向縱深轉折的艱巨任務和嚴峻挑戰。我國經濟進入了由高速增長轉向中高速增長、從中低端邁向中高端的“新常態”，在新形勢下，行業科技工作必須堅持創新發展、科學發展、綠色發展、可持續發展的理念，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，凝聚全行業智慧謀劃好“十三五”科技發展藍圖，為建設美麗中國、健康中國、平安中國，實現中華民族的偉大復興，做出建材行業應有的貢獻。

二、“十三五”建材工業科技發展面臨的形勢和主要任務

當前，經濟全球化、社會信息化深入發展，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯。我國正處在全面建成小康社會的決勝階段，經濟增長將更多地依靠人力資本積累和技術進步，加快從要素驅動、投資驅動為主轉向創新驅動發展為主，創新成為驅動發展的新引擎，是引領發展的第一動力。國內外經濟社會發展和科學技術進步趨勢，在給建材工業結構調整、轉型升級、提供社會有效供給帶來新的嚴峻挑戰的同時，也為建材工業推進供給側結構性改革，實現“創新提升、超越引領”的戰略目標提供了重要機遇。

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來源:中國建筑材料聯合會

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