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　　地方目標(biāo)開始松動

　　“目前部里正在催各省先上報計劃，具體的開工目標(biāo)數(shù)字恐怕要等到12月份才能確定。”上述住建部人士向本報表示，不過他承認(rèn)，明年的計劃制訂要比往常“急迫些”。

　　按照工作程序，年度保障房開工目標(biāo)首先由各省初步確定各自的計劃并上報，由住建部進(jìn)行統(tǒng)籌和調(diào)劑，最終確定最后的任務(wù)目標(biāo)，并分解到各省。而到目前為止，已經(jīng)將計劃報到住建部的省份并不多。

　　不過，部分省份卻已有調(diào)整建設(shè)目標(biāo)思路的跡象。11月3日，廣東省住建廳正式公布了《廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新方案》，其中明確提到，今后保障房建設(shè)將“以租為主，以需定建”。

　　“今年的保障房建設(shè)是政治任務(wù)，但如果按廣東省‘以需定建’的思路進(jìn)行，今后政治任務(wù)的色彩可能要消散。”華創(chuàng)證券分析師楊現(xiàn)領(lǐng)表示，這也意味著保障房建設(shè)目標(biāo)制定將參照更多的標(biāo)準(zhǔn)，中央統(tǒng)一任務(wù)管控可能會放松。

　　不過，廣東省2012年保障房建設(shè)目標(biāo)目前尚未對外公布，而從目前已公開的一些省份計劃來看，2012年開工目標(biāo)下調(diào)的跡象也并不明顯。剛剛確定2012年保障性安居工程建設(shè)計劃的山東省，上報的數(shù)字為38.4萬套，而在今年年初，國家下達(dá)給山東省的建設(shè)任務(wù)僅為33.16萬套，增幅達(dá)15.7%。也有部分省份選擇下調(diào)2012年開工目標(biāo)。廣西、海南、四川三省份上報的計劃都有所下調(diào)。

　　一些依舊在制訂計劃的省份也反應(yīng)不一。遼寧省一位住建系統(tǒng)官員稱，該省在7月間便要求轄區(qū)內(nèi)市縣按照不低于2011年任務(wù)量的標(biāo)準(zhǔn)提前準(zhǔn)備2012年的計劃制訂，目前尚未有領(lǐng)導(dǎo)要求對此進(jìn)行調(diào)整。

　　而北京市建委的一位官員則告訴本報，北京市定下了“十二五”期間建設(shè)100萬套保障房的目標(biāo)，目前正按照每年20萬套的速度推進(jìn)，尚未有文件要求對此進(jìn)行調(diào)整。