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　　今年只投了7000億？

　　住建部副部長齊驥曾在今年3月兩會期間表示，完成今年1000萬套的任務大約需要1.3萬億元。到目前為止，國家發改委、財政部已經安排了1520多億元中央財政資金。“從我們實際調研得到的信息反饋，今年保障房投資的實際額度并不高。”楊現領表示，一些地方所謂的開工，僅僅意味著辦完所有手續，“蓋了二十幾個章而已。”

　　華創證券年初曾測算，加上2010年尚未竣工而結轉到今年的一些項目，今年保障房建設的實際投資可能達到1.2萬億元，但實地調查數省之后，該數據被下調。“今年保障房建設的實際投資可能就7000多億，其中今年新開工項目的投資實際落實估計就5000億左右。”楊現領說。

　　但就這7000億的投資，已給各地政府帶來極大的壓力。在一些西部邊緣省份，公租房甚至廉租房建設的其他資金來源仍是出售共有產權、中央財政支持，乃至施工單位墊付，當地政府財政撥款所占比例極少。

　　以蘭州市為例，2011年該市共計劃籌措4.9億元用于廉租房建設，但來自政府的資金僅有1.4億，“其中9000萬土地出讓金，4000萬公積金結余，財政預算1000萬。”蘭州市當地官員告訴本報，其余均依靠出售共有產權籌款。

　　但這些不規范做法可能遭住建部的整頓。住房和城鄉建設部部長姜偉新10月27日在人大稱，“有些地方由于資金周轉的問題，把一部分租的房子也賣了，這是不符合國務院有關規定的，我們會在工作當中看看怎么樣糾正這種做法。”

　　事實上，如果2012年的保障房維持1000萬套的開工目標，那么按照今年開工的保障房明年竣工一半即500萬套來測算，資金需求將達到1萬億元。在進一步加劇的資金壓力下，各地將無可避免地采用更多的不規范做法。

　　下調保障房開工目標，或許是不得已的選擇。