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2012:中國經濟形勢分析與發展展望
  中國磚瓦工業協會  [2012/3/7]  
摘要:2月25日,由中國建筑材料工業規劃研究院特別協辦,通達耐火技術股份有限公司協辦的“2012中國水泥網年會暨2011百強榜發布典禮”在杭城拉開帷幕。會上國務院發展研究中心宏觀經濟研究部張立群發表《2012年經濟形勢分析與展望》主題演講。

  四、經濟結構的戰略調整

  經濟結構的戰略性調整,一為推動創新能力的提高,推動產業結構的優化升級;二為通過市場調節能力的提高,促進城鄉區域布局的合理發展。所有這些都和改革緊密結合在一起。改革的重點:

  1、要規范財產關系,財產關系已從國家所有為主轉變到居民家庭所有為主,所以規范財產關系的重點是要從法律上保證財產使用的權益和安全,從法律上確定財產損失的責任。基于財產保護的行業準入要進一步放開,也要將市場投資的進入進一步放開,要將民間的投資主體更為充分地發揮出來。

  2、強化政府責任。政府必須要承擔責任,該責任主要表現在三個方面:1)社會公共服務,要加快建設政府保障線,這對于社會穩定,社會公平很重要。2)社會管理政府要在各個活動方面建立一個規則和秩序并維護。3)基礎設施建設。政府要用長遠規劃來指導基礎設施建設。政府要加緊制定長遠發展規劃,包括國土資源和城市的長遠發展規劃。要建立責任的終生追究制度。

  五、努力實現經濟平穩轉型

  當前我國經濟轉型正處于關鍵時期,政府力量與市場力量相互消長,導致通貨膨脹的因素與抑制經濟增長的因素相互轉換,企業轉型升級動力增強與發展困難加大并存,這些給宏觀經濟政策的恰當把握提出了前所未有的挑戰。

  綜合分析當前物價上漲、通貨膨脹與市場需求增速和經濟增速的變化趨勢,未來一段時間貨幣政策不宜進一步加大緊縮力度。宜穩定一段時間,視市場基礎上消費、投資活動的恢復情況,以及企業轉型升級活動的進展情況再做調整。貨幣供給總量偏大的問題應放到一個更長時段,相對平緩地回收效果可能更好。

  財稅政策應在支持企業發展方面發揮更大作用。包括按照產業政策要求,進一步降低稅賦,引導企業轉型升級的方向;通過建立完善擔保、貼息制度,加強對中小企業融資的支持等。

  當前是經濟轉型升級的有利時機,要加大這方面的工作力度,通過深化改革、加強規劃引導、完善體制機制和相關政策,盡快將住行為主的消費結構升級活動引入健康可持續軌道,規范和加快城市化進程,理順市場比價關系(包括要素資源價格、利率、匯率等),加快產業結構調整步伐,緊密依靠市場需求變化加快形成新的產業鏈條和產業布局,加快構筑我國經濟發展的新基礎,努力實現經濟平穩較快轉型。


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來源:中國行業研究網
  
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