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如何更好推進墻體材料、復合材料等建材國際產能合作?
  中國磚瓦網  [2018/11/2]  
摘要:近日,第三屆建材企業“走出去”大會于10月31日在北京隆重召開。會議發布了《建材國際產能合作指引》!吨敢分袑θ绾渭訌妷w材料國際產能合作做出了重要指引。

  近日,第三屆建材企業“走出去”大會于10月31日在北京隆重召開。會議發布了《建材國際產能合作指引》。推進建材國際產能合作是全球經濟一體化、發展更高層次開放型經濟的必然趨勢;是提升我國建材產業國際競爭力、超越引領世界建材產業的必然要求;是加快行業結構調整、轉型升級的重要途徑。

  指引》中與復合材料、墻體材料相關內容如下:

  合作領域

  首選政治穩定、經濟增長潛力大、建材需求強勁、投資環境較成熟的中亞、東南亞、南亞、非洲國家和地區,以水泥、建筑衛生陶瓷、混凝土與水泥制品、玻璃纖維/復合材料、墻體材料、石材、非金屬礦物功能材料等為重點產業。根據建材產品多數體量大、價值低、運輸損耗高、輻射半徑小等地域性特征,重點發展高附加值的建材制品和新型建材。

  以扶持和培育大型集團型企業和行業領軍企業為重點,通過大企業引路、強強聯合或以大帶小,不斷拓展市場、擴大規模、提升合作能力和水平。鼓勵企業抱團出海、集群式"走出去",通過建設涵蓋水泥、建筑衛生陶瓷、墻體材料、新型建材、整體房屋等全產業鏈的建材產業境外經貿合作區,優化建材產業布局,培育國際化載體,促進我國建材產業集群式"走出去",實現產業上下游配套協同發展。

  發揮裝備優勢,帶動工程合作

  鼓勵以現有建材優勢骨干企業為依托,以新型干法水泥和中國浮法玻璃成套技術裝備、大型玻璃纖維池窯拉絲、玻璃纖維及復合材料制品、建筑衛生陶瓷、混凝土與水泥制品、墻體材料、石材等主要設備出口為牽引,繼續擴大對外國際工程合作,以設計設備配套、設計施工承包、工程總承包、工程承包+融資、工程承包+融資+運營、建設+運營+交付等合作,帶動建筑工程、建筑材料、勞務、技術和資本合作。合作中,要堅持技術領先、設備先進實用、服務優良原則,把國內建材產業在節能環保、資源綜合利用、尤其在窯爐低溫余熱發電、脫硫脫硝、水泥窯協同處置城市污泥、生活垃圾及其他有害廢棄物、建筑物垃圾資源化利用等領域具有我國優勢和特色的先進成套技術裝備推廣應用到國外市場,為全球節能減排、綠色發展和循環經濟做出積極貢獻。

  整合各方優勢,開辟第三方合作

  針對我國建材產業在水泥、高性能玻璃纖維和復合材料、特種陶瓷等高端裝備、高端非金屬礦物深加工制品、無機非金屬新材料、新能源材料等領域與發達國家存在的高端技術差距,把我國中高端裝備與發達國家高端技術結合起來,與國外知名企業和跨國公司通過技術聯盟、技術合作或股權合作,聯合開發第三方市場。對于新興產業前沿技術、產品,其生產工藝技術應鼓勵在國內逐步完善、做強,在此基礎上逐漸向國外發展。

  加快標準對接,促進互通互認

  加快建材行業中國標準的國際化推廣,加快重點行業、急需領域產品或工程技術標準的外文版翻譯。樹立我國標準與產品、服務協同走出去理念,加快建材標準國際化推廣,爭取在國際標準制定中占據主動或主導地位,在水泥、平板玻璃、玻璃纖維等部分行業已實現標準國際化對接的基礎上,加快其他行業或重點標準的國際化對接步伐,盡快形成標準認證國際互認體系,減少和消除非貿易技術性壁壘。

下面是《建材國際產能合作指引》全文:

  經過改革開放近四十年的發展,我國建材產業已形成全球最大規模的產業體系,擁有諸多世界領先的生產技術裝備,在對外經濟技術合作方面獨具優勢,已與世界130多個國家和地區開展廣泛的商貿合作,初步形成了產品出口、工程承包、技術服務、直接投資、勞務合作等全方位、多層次的對外合作格局。建材企業"走出去"已經由產品和技術裝備出口為主,向資本、服務、運營一體化輸出轉變,為建材產業實施國際產能合作奠定了良好的發展基礎。

  為深入貫徹落實《國務院關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》、《國務院辦公廳關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》等一系列重要部署,積極配合 "一帶一路"建設,加強對重點行業"走出去"的指導,現就推進建材國際產能合作提出以下指引意見。

  一、重要意義

  (一)推進建材國際產能合作是全球經濟一體化、發展更高層次開放型經濟的必然趨勢

  隨著全球經濟一體化的不斷發展,合作共贏成為當今世界經濟發展的主題。開展國際產能合作是全球經濟一體化背景下資源釋放、資源互補、資源鏈接、資源共享的內在需要和必然趨勢,是國際間開展互利合作的重要抓手,也是我國推動新一輪高水平對外開放、增強國際競爭優勢的重要內容,是保持經濟中高速增長和邁向中高端水平的重大舉措。 "一帶一路"建設的加快推進有利于促進沿線各國經濟繁榮與區域經濟合作,基礎設施建設和貿易往來將促進國內外要素有序流動、資源高效配置,為國內建材先進技術裝備、高效產能和貿易服務"走出去"創造新的發展機遇。我國建材產業在推進"一帶一路"建設和國際產能合作中具有重要地位和作用。

  (二)推進建材國際產能合作是提升我國建材產業國際競爭力、超越引領世界建材產業的必然要求

  中國作為世界第二大經濟體,對世界經濟發展和區域經濟合作影響深遠,中國建材產業規模占全球規模的60%左右,國際市場競爭力和市場占有率不斷提升,主要產業的技術裝備達到世界先進水平,具備開展國際產能合作的實力和優勢。推進建材國際產能合作是發揮中國建材產業技術裝備優勢、帶動"一帶一路"沿線國家和地區共同發展的主動作為,是由建材大國向建材強國邁進、引領世界建材產業發展的必然要求和必由之路。

  (三)推進建材國際產能合作是加快行業結構調整、轉型升級的重要途徑

  經過長期快速發展,我國建材產業在形成一定規模優勢、技術優勢和產能優勢的同時,面臨新興產業發展不足,結構性矛盾日益凸顯,轉型升級需求強烈。推進建材國際產能合作是開發行業需求、開拓發展空間、增加經濟增長點的有效途徑,是持續推進供給側結構性改革的重要舉措,也是新時期建材產業轉型升級的共同追求與必然需要。

  二、總體要求

  (五)指導思想

  以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持新發展理念,緊緊抓住新技術革命和全球經濟戰略布局的深度調整,以滿足國際建材市場需求、推進國內建材供給側結構性改革和轉型升級為主線,以"一帶一路"沿線國家為重點,以發展中國家工業化、城鎮化進程中大規;A設施和房屋建設為契機,充分利用我國建材產業業已形成的產品、技術、裝備、工程、資本等優勢,創新合作方式,擴大合作規模,提升合作水平,加快推進建材商貿、裝備、投資、服務等多領域、全方位合作,形成建材產業全面開放的新格局,進一步提升國際競爭力。

  (六)基本原則

  --堅持企業主體、市場導向。充分發揮市場配置資源的決定性作用,尊重企業主體地位,由企業自主決策、自愿參與國際產能合作。政府、行業組織、企業三方聯動,優化行業"走出去"市場環境,鼓勵和引導有條件的建材企業按商業原則和國際慣例開展國際產能合作。

  --堅持防范風險。按照國家整體對外戰略,加強對建材產業境外合作方向引導,健全境外風險防控體系,合理把握重點和節奏。

  --堅持互利共贏。廣泛開展雙邊、多邊和第三方合作。充分考慮所在國實際需求,注重與所在國和當地企業開展互利合作,擴大各方利益匯合點,促進建材產業鏈高中低端融合,實現各國共同發展。

  (七)發展目標

  --"十三五"期間,夯實基礎、完善制度、開拓市場、培育龍頭、建設經貿合作區。在鞏固傳統商貿合作、擴大裝備和工程技術合作基礎上,針對"一帶一路"沿線國家基礎設施建設和工業化、城鎮化進程中對主要建材及制品的迫切需求,構建從商品貿易、工程承包、裝備出口、投融資合作、技術標準輸出、運營管理服務等全方位"走出去"的建材國際合作新格局。力爭到2020年,建成3-5個國際建材產業境外經貿合作區,實施100個以上境外合作項目,建材國際產能合作經營規模超過8000億元人民幣。

  --"十三五"以后,根據不同國家經濟社會發展水平和區位特點,面向全球構建完整的全方位、多領域、多層次合作體系。在全面服務"一帶一路"倡議的同時,與國際知名企業以戰略聯盟、技術合作、股權合作等方式實現強強聯合,在前沿技術、建材裝備、無機非金屬新材料等領域開辟高端市場。建材國際化經營水平明顯提升,在國際市場的話語權、規則制定權、行業競爭力、影響力和國際化程度明顯提高。力爭到2025年,建材國際產能合作經營規模突破2萬億元人民幣,高端建材產品和服務貿易占行業對外貿易比重達到50%以上。

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