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陜西省頒布《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》
  中國磚瓦網(wǎng)  [2011-11-23]  
摘要:日前,陜西省頒布了《陜西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》),該《條例》是國內(nèi)首部省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例。《條例》分為總則、管理制度、減量化、再利用和資源化、激勵措施、法律責(zé)任和附則七個部分,規(guī)定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、總量控制、限額管理、目標(biāo)責(zé)任考核等制度,細(xì)化了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的相關(guān)內(nèi)容,為推動陜西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了法律保障,為完善國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系邁出了重要一步。

  工業(yè)用水可以采取單位獨立進(jìn)行廢水無害化處理和循環(huán)利用,也可以采取集中連片進(jìn)行廢水無害化處理和循環(huán)利用。鼓勵和支持興辦廢水無害化處理企業(yè)。

  新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施和工業(yè)用水回收利用設(shè)施、中水回用管網(wǎng)設(shè)施,節(jié)水設(shè)施和回收設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。不符合規(guī)定要求的,主體工程不得投產(chǎn)使用。

  第三十條[中水使用]市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、景觀、公用衛(wèi)生設(shè)施等公共事業(yè)用水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用中水。在有條件使用中水的地方,禁止將自來水作為公共設(shè)施保潔、道路灑水、洗車、綠化和景觀用水。

  第三十一條[節(jié)油措施]電力、石油加工、化工、鋼鐵、有色金屬、建材等企業(yè)按照國家規(guī)定,以潔凈煤、石油焦、天然氣等清潔能源替代燃料油,停止使用不符合國家規(guī)定的燃油發(fā)電機(jī)組和燃油鍋爐。

  工業(yè)窯爐應(yīng)當(dāng)以潔凈煤、天然氣、煤制氣等作為燃料,減少使用燃料油,同時采用先進(jìn)技術(shù)工藝,降低燃料消耗。

  第三十二條[礦產(chǎn)資源開發(fā)]礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,采用先進(jìn)工藝技術(shù),提高共生、伴生礦綜合開采水平,合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計要求,礦山水循環(huán)利用率和土地復(fù)墾率應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。

  國土資源行政主管部門對礦山企業(yè)開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率和礦山水循環(huán)利用率、土地復(fù)墾率執(zhí)行情況實施監(jiān)督管理。

  第三十三條[建筑節(jié)能]建筑設(shè)計、建設(shè)、施工等單位應(yīng)當(dāng)按照國家和陜西省規(guī)定,采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的技術(shù)工藝和小型、輕型、再生產(chǎn)品。

  禁止損毀耕地?zé)u。在國家和陜西省規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi),禁止生產(chǎn)、銷售實心粘土磚。

  第三十四條[照明節(jié)能]建筑物、構(gòu)筑物外的燈飾工程、城市道路照明、景觀照明應(yīng)當(dāng)采用高效節(jié)能燈具。戶外燈箱、廣告牌應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能的技術(shù)和材料。交通標(biāo)志應(yīng)當(dāng)采用太陽能、夜光材料等節(jié)能技術(shù)。

  公共機(jī)構(gòu)的辦公場所,應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能燈具。鼓勵居民使用節(jié)能燈具。

  第三十五條[農(nóng)業(yè)減量化]縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)土地集約利用,建立集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥和農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能等技術(shù),合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥、飼料添加劑,減少農(nóng)化物投入,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

  從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥和可降解農(nóng)用薄膜等。禁止銷售和使用國家明令停止使用的農(nóng)藥和其他農(nóng)用品。

  第三十六條[交通減量化]設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,完善城市公共交通體系,引導(dǎo)公眾利用公共交通工具和非機(jī)動車等出行。

  公安交通管理部門設(shè)置禁左線路、單行線路、繞行線路、限速線路,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證,綜合交通安全、通行效率、節(jié)約能耗等因素,科學(xué)規(guī)劃和調(diào)整通行線路,減少機(jī)動車輛因通行線路設(shè)置不當(dāng)增加能耗。

  第三十七條[公共機(jī)構(gòu)節(jié)約]縣級以上人民政府負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)管理的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同財政、發(fā)展和改革等行政主管部門制定公共機(jī)構(gòu)用能、用水、用油等主要支出的定額指標(biāo)和支出標(biāo)準(zhǔn)。財政部門實施政府采購,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材及其他有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。

  公共機(jī)構(gòu)的消費定額指標(biāo)及其每年執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)在公眾信息網(wǎng)上公布,接受公眾監(jiān)督。

  第三十八條[市政設(shè)施拆除限制]市政公共設(shè)施從竣工驗收之日起,除因安全隱患、公共利益需要以外,在安全使用期限內(nèi)不得拆除、翻建;安全使用期限內(nèi)確需拆除、翻建的,須經(jīng)人民政府批準(zhǔn),方可拆除、翻建。

  第三十九條[服務(wù)業(yè)要求]餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè),應(yīng)當(dāng)使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品。倡導(dǎo)賓館減少提供一次性用品,禁止餐飲業(yè)提供一次性筷子。

  第四章  再利用和資源化

  第四十條[新能源使用]縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等新型能源,鼓勵單位和個人使用新型能源,居民小區(qū)應(yīng)當(dāng)推廣使用太陽能。

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